來源: 湖北省審計廳
今年,湖北省審計廳將查處重大違紀違規問題和經濟案件線索作為審計第一要務,采取有力措施,切實加強經濟案件查處工作,取得了明顯成效。元至五月,已向紀檢、監察部門移送經濟案件線索15起,涉案36人,并有多起案件線索正在進一步查證中。今年頭5個月的移送案件數和人員數分別是去年同期的5倍和9倍。其主要作法:
一、加強組織領導,切實把經濟案件查處作為審計工作的第一要務來抓。廳領導始終把查處案件作為深化審計工作的頭等大事,把加強對案件查處的指導貫穿到審計工作的全過程。在項目計劃階段,與審計人員一起分析研究審計重點,幫助確立案件查處的整體思路。在審計實施中,及時了解審計進展情況,分析審計發現的疑點問題,幫助查找案件多發環節,督促審計人員查深查透每一個細節,不放過一個疑點。在遇到困難和阻力時,廳領導及時出面協調和解決,為審計人員撐腰壯膽、排憂解難,確保案件查處工作順利進行。
二、強化考核激勵機制,充分調動審計人員查處案件的積極性。為了激發審計人員對案件查處工作的積極性和主動性,省廳今年專門制定了《移送經濟案件線索考核獎勵辦法》,將案件查處情況作為考核工作業績的重要指標,納入年終崗位目標責任考核體系,處室和個人評先評優也將其作為重要參考。這一辦法的出臺,有效地調動了全廳審計干部查處案件的積極性,審計人員經濟案件意識明顯增強,在各項審計工作和審計每個環節中保持職業敏感性,積極運用科學推理的方法,多層次、多角度、多側面地認識和分析問題,使案件查處能力和水平明顯提高。
三、拓展信息渠道,力爭多途徑、多層次發現案件線索。圍繞查處經濟案件,省廳及時拓展信息渠道,增加審計透明度,擴大案件發現機率,使審計在案件查處中占據主動位置。一是從內部資源整合入手,建立案件線索備查制度。歷年審計發現的疑點和線索,均進入案件線索備查庫,實行全廳共享,審計中根據需要充分運用備查資料,尋找和掌握案件線索,擴大案件查處成果;二是審計與調查相組合,運用多種手段發現案件線索。在審計中,除了重點審查賬面資料外,還采取實地觀測、延伸調查、與群眾座談等方式,加大調查力度,多渠道發現案件線索;三是理順舉報通道,從群眾來信來訪中獲得案件線索。一方面,在網站上設立舉報信箱,公開聯系方式,前5個月,已接待辦理群眾信訪71件(次),并從中發現了不少重要案件線索。同時,在審計實施中,及時向有關單位和群眾公布審計內容、重點和聯系電話,接受群眾舉報監督,為案件查處獲取大量有用資料和信息。
四、加大計算機審計力度,為經濟案件查處工作提供有力的技術支持。針對經濟案件手段日益高明和復雜的現狀,該廳加大了計算機審計力度,借助計算機等現代科技手段,提升審計發現問題的深度和力度。今年,該廳全面推廣應用了《審計管理系統》(OA)和《現場審計實施系統》(AO)。在市州財政決算、高校財政財務收支、重點投資項目審計以及扶貧、民政事業費專項資金審計等24個項目中都應用了AO系統。通過這一平臺,較好地實現了與被審單位會計管理系統的對接,提高了審計實施效率,降低了審計實施成本。目前,已通過AO平臺采集各類財務、業務數據500多MB,初步查出違紀違規問題金額千萬元。
五、健全部門聯動機制,形成查處經濟案件的強大合力與威勢。為了確保經濟案件得到及時有效的查處,該廳進一步建立健全了與紀檢、監察、司法部門的聯合辦案機制,加強協調互動,實現資源共享、優勢互補。省廳定期與紀檢、監察機關舉行聯系會議,主動反映發現的案件線索,為紀檢機關介入提供條件;利用審計接觸經濟領域廣、查證經濟案件方面具備的職能優勢和技術手段,積極為紀檢機關查證經濟案件提供配合和咨詢。通過聯合辦案,使審計查處經濟案件的手段得到進一步強化,審計辦案力度明顯加大。
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