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近日，中國環境記者協會接到老百姓的反映稱，在湖南省東部的攸縣，數百個小煤窯嚴重破壞了當地環境。為此，在“六五”國際環境日來臨之際，中國環境記協于5月底發起了“宗申”特別新聞行動，率中央和地方十多名主流媒體記者奔赴攸縣做了實地調查，發現全縣225座小煤窯沒有一家通過了環評手續，也基本沒有環境治理設施，相關水質和土地都遭到嚴重污染，甚至有村莊出現田荒水枯的凄慘景象。
小雨天氣，記者來到了巒山鎮酒埠江庫區，發現山水墨綠得醉人，但這種如畫的景色迅速便被水庫上游的藏在深山里的一座座小煤窯打破了。
逆流而上，記者看到小煤窯隨處可見，雨水洗過小煤窯后匯成溪水直瀉酒埠江，溪水呈現出紅黃黑等各種不正常的色彩，小溪水中的石頭全被染成了黃色。
放眼四野，記者看到，原本的青山綠水已被一座座小黑山劃破了本來的面目，一些低矮的樹林被廢渣壓得只看到樹尖，一些幼小的用材林甚至被攔腰斬斷，從上游奔流下來的溪水都要被迫在黑山里打個滾才向下游流去——這些小黑山就是當地小煤窯開采后隨意堆放的煤矸石。
巒山鎮是攸縣的煤炭主產區，，來自攸縣環保局的數據是，全縣僅巒山鎮一個鄉就因煤矸石廢渣隨意堆放侵占了農田13畝，林地144畝。
記者們來到一個叫興隆的煤礦，我們看到，采煤剩下的廢碴也就是煤矸石是直接堆放在這個溪流的兩側。雨水洗過煤矸石后直排美麗的酒埠江。由于水里含有硫等大量有害物質，因此會對下游的江水以及沿岸的土壤造成極大污染。
該礦負責人尹健樂告訴我們，他們唯一的環保措施是朝沉淀池加點石灰，處理一下廢水。但記者實際連沉淀池都未發現，該礦采煤產生的的廢氣是直接排放到大氣中、除了廢渣亂堆外，而含有大量有害物質的工業廢水則直排到河水中。礦主也承認，這樣會對周圍農民生活產生不利影響。
興隆煤礦由于群眾投訴太多，于一年前主動請湖南省地質環境監測總站做過一本環評報告（注：該報告未送省環保局審批），該環評報告對興隆煤礦的環境治理工作提出了很多有益建議。但煤礦的負責人說，從來沒有認真看過環評報告。
據了解，像這樣的小煤窯在攸縣有225家，那么它們對附近農民究竟有什么影響呢？記者在調查中發現，不但這里的水質和土壤被污染，甚至地質構造都發生了很大變化。
興隆煤礦所在的廟下村龍上組村民告訴記者，村里原來有三口井是村里人祖祖輩輩的泉水井，以前很滿的，吃水和灌溉都是用井里的水。近年來隨著煤礦的開采，地表水全部滲走了，下雨之后井里才能勉強有點水，天一干，三天以后就沒有一點水。
目前龍上組靠幾公里外的溪水解決飲水問題，但漫山遍野都是煤窯和堆放的煤渣，山里面的溪水也干凈不到哪里去。村民們說，喝了這些水后，村子里生病的人數就開始急劇增加。僅僅近三年里，這個118人的小村莊，就有11個人查出患了癌癥。
在龍上組，由于采煤已將地下掏空，除了地表水的下滲，大部分村民的房屋也都因地殼下沉而發生了不同程度的開裂，很多家里不得不支起柱子，以防房倒屋塌。除了民房，盤山的公路也有不少地方發生塌陷，有的地方甚至出現了幾十米深的大洞。
生存環境的惡劣，讓煤礦附近一些村子的很多人被迫離開家鄉，搬往其他地方。龍上組村民說，村里好多的搬走了，以前有一百多個人，現在只有30幾個人。
那么這樣嚴重破壞環境的小煤窯為何能大量存在，地方政府和相關部門又如何允許這樣不達標的煤礦繼續開采呢？
攸縣環保局局長榮敬文說，在沒有經過環評的情況下，這些煤礦就獲得了煤炭開采許可證。2001－2002年，在省里煤炭、國土資源等五部門的參與下，攸縣對小煤窯進行了整頓，小煤窯數量從近八百個一下子減少到了225個，環保部門也參加了整頓工作，但對于重新規劃開工的225個小煤窯，其他部們均簽字認可了，就沒有環保部門簽字的地方，換句話說，重新開業，環保因素無足輕重，不是考慮對象。
攸縣副縣長劉小龍承認攸縣小煤窯基本沒有環保設施。他同時表示，必須有經由省環保局批復同意的環境評估報告才能由省國土資源廳頒發采礦許可證，進行開采，這只對1998年11月后申請的新煤礦起作用，因為該月頒布并生效的《建設項目環境保護管理條例》規定，建設項目必須環評。
他認為，1998年11月以前開工的老企業不通過環境評估應該是可以的，因為法律上沒有嚴格要求，是可行的。
但湖南省環保局開發監督處處長姚斌說，整頓后開工的小煤窯應該算成是重新規劃的改建項目，按照國家要求，是應該要辦環評手續的。目前不符合環保要求的必須停產，補辦通過環評報告。
記者找到了國家環保總局1997年開始施行的《關于加強鄉鎮煤礦環境保護工作的規定》，其中第十條明文規定：所有鄉鎮煤礦的改建、擴建和技術改造項目必須經過環評審批后，才可辦其他手續。
姚斌說，湖南郴州市的情況原來和攸縣差不多，但現在郴州市大多數老煤窯也先后通過了環評。環境治理怎么樣，主要取決于當地政府的態度。轉自中國環境新聞網新聞來源：
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