本報記者 莫遲 發自佛山
以廣佛地鐵佛山段為代表的176個城市可經營項目,吸引了來自中國香港、美國、英國、日本等地的800多名客商,其中73項已尋到合作方并簽訂合同,投資經營總額為229.78億元,還有103個項目虛位以待。
這是《第一財經日報》記者從昨日舉行的2005年佛山市城市可經營項目投資推介洽談會暨簽約儀式(下稱“佛洽會”)上獲得的消息。
廣佛地鐵佛山段最受關注
在此次佛洽會上,投資額超過68億元的廣佛地鐵佛山段最受人關注。
佛山市地下鐵道有限公司總經理助理趙新文告訴記者,廣佛地鐵佛山線段需投入資本金21.57億元,其余通過銀行融資解決,計劃2005年全面開工,2010年全線通車。趙新文透露,借鑒海外大城市建設地鐵的經驗,佛山市擬采取“地鐵+地產”的建設經營模式以保證項目的可持續發展,計劃將佛山市南海區西樵鎮西岸旅游度假區的8000畝土地與廣佛地鐵佛山段進行捆綁開發建設,面向海內外公開招標選擇投資商。
據了解,香港地鐵、香港和黃地產、香港新世界、香港新創建等公司均對該項目表現出極大興趣,其中香港地鐵已數次接觸廣佛地鐵。
在此次佛洽會上與佛山市公用事業管理局簽訂投資金額近20億元、“佛山天然氣合作項目”意向的中國石油天然氣管道(下稱“中油管道”)燃氣投資有限責任公司總經理畢建東向記者透露,佛山產業布局密集,中油管道落子佛山對其整個珠三角布點有著戰略作用。
佛山市市長梁紹棠認為,一方面通過整合各區的資源和項目在同一時間整體推出,另一方面將分散在各區、鎮的同一類型項目,或將某個項目及其輔助設施捆綁打包推出,形成佛山統一的大項目和大市場,更好地吸引了有實力的海內外戰略投資者。如廣佛地鐵禪城區段,把地鐵項目與地產物業開發項目捆綁推出;高明區將分散在明城、更樓、楊梅的3個污水處理廠及部分管網捆綁打包推出;三水區將多個村的水廠和水網建設工程捆綁打包,形成9億元的大項目推出等等。
環保工程項目占重要位置
來自美國的BASICINTERNA-TIONL,INC總裁JohnN.Basic,Sr昨日在接受記者采訪時表示,這次到佛山主要了解在醫學、能源、環保方面是否存在合作的可能性,從不少的環保項目中,他已選定意向項目。
佛山市發展和改革局局長羅悅棠介紹,在這次推介的項目中,以交通等基礎設施和公用事業等為重點,環保工程項目占有重要位置。為了加快實現環境綜合整治目標和爭創2006年國家環保模范城市,佛山市在去年成功推出16個污水處理廠的基礎上,這次又推出6個污水處理廠、4個垃圾處理場、2個固體廢物處理中心等17個環保項目。
此外,文化旅游開發項目也占相當大比重。這次向社會推出了包括順德開發整合李小龍紀念館、三水梁士詒生祠開發利用、禪城南風古灶旅游區、南海里水美景水庫旅游度假區和高明皂幕山旅游風景區等在內的33個文化旅游開發項目,投資額達到96.5億元。
六種投資經營方式
據悉,為了多渠道籌集城市建設資金,佛山市這次推出的城市可經營項目,將主要采用六種投資經營方式:(1)BOT(投資-經營-移交);(2)BT(建設-移交);(3)政府無形資產有償使用;(4)租賃或承包經營;(5)合資、合作、獨資經營;(6)增資擴股或股權轉讓。其中大部分項目,如交通碼頭、停車場、污水和垃圾處理、自來水等新建的基礎設施項目,基本上是采用BOT這種新的投資經營方式,經營期一般在15~30年,個別項目還可以適當延長;市政工程、河涌整治以及個別水利工程項目采用BT方式,由投資者出資建設,建成后由項目單位分若干年償還,或政府通過補償機制或回購方式回報投資者。
在這次計劃推出的項目中,還有一些政府無形資產有償使用項目,如地方公路兩側和建筑物廣告,以及部分體育比賽項目冠名(杯)權,通過拍賣、租賃等方式實行有償使用。通過創新投資經營方式,盤活存量資源,搞活增量資本,激活無形資產,突破城市建設的資金瓶頸,以達到“以城建城、以城養城、以城興城”的目的。
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