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本報訊記者任昀報道：在深圳本屆政協會議上，來自銀行、政府、企業的各政協委員們紛紛提交提案建議，為解決民企融資難問題獻計獻策。
企業：設立政府擔保基金
楊子江委員認為，“中國還沒有完善的信用貸款體系，銀行貸款主要依靠擔保和抵押
資產。雖然深圳有擔保公司，取得擔保公司擔保仍然需要抵押資產。而對于創業企業來講，資產往往是不充足的，因此大都無法獲得貸款。”楊子江認為“一個比較看好的方法是把深圳政府每年扶持企業的經費的一部分用于設立風險擔保基金，不直接發放給企業，而是作為開發銀行等銀行的貸款擔保。這樣，100萬元的擔保，可以為企業獲得上千萬的貸款。”
銀行：開發新的金融信貸產品
國有銀行代表王曉燕甩出的一組數據，讓在座的各委員們捏了一把汗：一方面是深圳2700家中小企業，68%存在融資難問題；一方面是4年前向中小企業發放的貸款很多成了壞帳，不良率超過47%。她認為，解決中小企業融資難的關鍵在于銀行信貸產品的創新。“應該根據中小企業規模小、布局較分散的特點開發適合不同類型中小企業的新的金融信貸產品。”她強調這些產品的特點是，不過分依賴企業報表審查和資產抵押等常規擔保手段，能迅速適應中小企業貸款金額小、周期短、需求大的特點。蘇躍委員認為，目前中小企業信用擔保機構存在著風險識別能力與經濟實力不強、信用不足、管理混亂、監管缺失等等問題，不利于民營企業融資環境的穩定，部分擔保機構甚至連成立動機都不純。針對這些“不達標”擔保機構，她建議采用調整主管部門、增加注冊資本要求，抬高擔保準入門檻、嚴格限制經營范圍、對注冊資金實行監管、限制混業經營、設立擔保放大倍數調整機制等辦法來予以規范。
專業人士：加強民企自律
法制研究所的鐘曉渝委員認為，現行銀行信貸管理制度門檻過高、審批環節過多以及民企自身不夠自律等因素是企業融資的主要障礙。他呼吁政府部門在制度與政策制定上多向民營企業傾斜。在信用機制的建立上、在對民企有效擔保方式的支持上、在民企與銀行的交流溝通上，政府應該發揮重要作用。他同時建議民企本身應該加強自律，建立健全財務管理與現代企業管理制度，為通過金融機構的融資程序夯實自身基礎。委員們普遍認為，民營企業的融資難，并非只是企業與銀行之間簡單的缺乏溝通，還牽涉到企業信用機制的缺失、融資擔保機制的滯后、相關政策與法規的不完善等等諸多方面，因而需要各界力量的廣泛關注。
“會診”治重癥
在醫院中，大凡遇到疑難雜癥患者，醫療部門總是廣邀各學科精英，對病人進行會診。經專家診斷，提出各自意見，然后綜合匯總，最終拿出治療方案，以求從根本上治愈病疾。而在這次政協深圳市第四屆委員會第一次會議上，就民企融資難這個長期困擾民企發展的老大難問題，來自各界的專家學者們濟濟一堂，從各自領域提出看法和建議，積極獻計獻策，使我們仿佛又看到了醫院中專家會診的那一幕。面對重癥，為何要用會診的形式來治療呢？因為這種形式能夠最大限度地集思廣益，能夠對病情進行最全面的了解與分析，能夠有效彌補某一方案在治療同時所產生的副作用，是對各種治療方案的一種最佳的組合。大凡重病患者，其所患病癥往往不只是身體某一部分出現問題，而總是牽連到多個組織的病變、多種功能的缺失。試問只對某一組織、某一種功能進行治療，又如何能治愈疾病？民企融資難問題同樣也是民營經濟發展過程中出現的一類痼疾、重癥。過去不少人呼吁過，不少部門努力過，可就是沒辦法徹底解決。原因就在于沒有有效整合各界力量，各方面單打獨斗，最終只能是治好傷疤爛了瘡，按下了葫蘆又浮出個瓢。這次政協會上各路委員們從政府、銀行、企業等多方面對解決民企融資難問題提出了較全面的看法和建議，受到了政協領導與政府有關部門的高度重視。有委員表示，民企融資難問題，這次有望能夠徹底得到解決。其實不止是民企融資難問題。我們應該提倡多采用“會診”的方式來解決當前社會與經濟發展過程中碰到的各種問題。只要我們廣泛調動各界資源，吸納各方面意見，不給問題留死角，那么一切有礙進步與發展的疑難雜癥，就都能迎刃而解。（任昀）（紫／編制）（來源：金羊網）
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