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劉堅:讓龍頭企業帶動農戶脫貧


http://whmsebhyy.com 2005年05月31日 10:53 第一財經日報

  本報記者 陳黛 發自北京

  今年,中央財政扶貧資金已由去年的122億元增加到了130億元,但地區扶貧任務依然艱巨。在這幾年減貧速度明顯下降的情況下,龍頭企業帶動農戶脫貧致富極為重要。國務院扶貧辦主任劉堅在日前的“中國扶貧開發協會第三屆會員代表大會暨中國產業扶貧開發論壇2005年會”上這樣強調。

  全國勞動模范、江西婺源林生實業有限公司董事長金林生這次來參加會議,一方面想和其他企業領導交流扶貧經驗,另一方面,也是為了向中央領導反映扶貧企業的難處,希望更大程度上得到政府的支持。

  金林生是在改革開放以后承包了家鄉的60畝茶園開始發展產業的,直到現在擁有生產、加工和銷售的一條龍企業。如今,他的茶園基地有6000多畝,已經帶動了2000戶農民脫貧。

  “縣政府很支持我們,帶我出去考察,幫我一起把品牌做大。但是現在針對我們扶貧企業方面沒有什么優惠政策,只是在符合農業產業化的優良品種等方面,我們享受了一定的低息貸款和獎勵。可是這些對于我的企業來說,還遠遠不夠。”金林生說,“我們現在貸款很難,沒有資金上的幫助,即使我想帶動更多的農戶脫貧致富,也是心有余而力不足。”他希望政府能給予扶貧企業更多的優惠政策,在貸款的審批手續上更加“寬容”一些。

  劉堅在會上還指出,現階段扶貧開發面臨著雙重壓力:一方面,還有2600多萬人沒有解決溫飽,解決難度很大;另一方面,近5000萬剛剛脫貧的人口自我發展能力弱,經濟實力仍然比較低,稍一變動就會返貧。記者就扶貧工作的困難以及扶貧資金的使用情況等問題采訪了山西省運城市扶貧辦主任韓曉東。

  韓曉東介紹,目前運城地區有一個國家級貧困縣,四個省級貧困縣,還有20多萬貧困人口。盡管這兩年由于煤炭價格上漲,山西省財政收入增長很快,“可是運城是個不產煤地區,所以運城政府盡管給予扶貧很大支持,每年也只能拿出50多萬。”他說,國家和省級財政每年給運城地區的扶貧資金是5000多萬元,運城市財政還能拿出50多萬元,但這個數字還是不夠。“以現在的財力,一個縣一年只能夠解決一個大村,相當于三四個小村。這個進度還是太慢了。如果支持力度再大一些,我們的進度也會加快。”

  這幾年中,運城扶貧辦采取了一些靈活措施:如在對特困村的整村推進工作中,聯合了其他部門如計委、水利、教育和衛生等方面的資金配合,一次性地實現特困村的整村脫貧。


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