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專家建議設立京津冀經(jīng)濟特區(qū) 實行統(tǒng)一優(yōu)惠政策


http://whmsebhyy.com 2005年05月31日 10:10 新京報

  本報訊(記者 申劍麗) 昨日,數(shù)十位全國政協(xié)委員到北京市政協(xié)調(diào)研,與委員及北京市相關(guān)部門座談京津冀及環(huán)渤海地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題。

  全國政協(xié)專題調(diào)研“京津冀”

  據(jù)介紹,今年全國政協(xié)經(jīng)濟委員會已立調(diào)研專題,將從京津冀入手,研究環(huán)渤海地區(qū)
經(jīng)濟的整體發(fā)展,“我們首先需要找出問題的癥結(jié),再協(xié)同各方去解決”。

  全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家吳敬璉稱,目前制約該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的因素主要是缺乏適當機制,整合各地各種資源并揚長避短;條塊分割問題也比較嚴重。

  委員建議撇開“龍頭”思維

  市政協(xié)崔永年委員建議,鑒于幾個地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨同,都屬大型城市,探討京津冀地區(qū)的發(fā)展,容易陷入“誰為龍頭”的思維定勢,他建議,我們可撇開龍頭,以項目或產(chǎn)業(yè)為中心來推動區(qū)域合作,因為各地的優(yōu)勢是相對的,利益則是共贏的。

  吳敬璉總結(jié)發(fā)言時指出,大家指出的問題主要集中在該區(qū)域民營經(jīng)濟發(fā)展較弱、財稅體制不統(tǒng)一、中心城市經(jīng)濟輻射力不強、次中心城市缺乏等。這些問題一定程度上限制了地區(qū)間合作的開展,妨礙了區(qū)域內(nèi)部各個城市優(yōu)勢的發(fā)揮。

  市政協(xié)曹學坤委員建議,類似珠三角等地,可考慮在京津冀地區(qū)建特區(qū),在勞動力、財稅等方面實行特殊的統(tǒng)一政策,以吸引就業(yè),促進經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。

  華北三市年內(nèi)協(xié)同治水

  北京市發(fā)改委委員盧映川在會上介紹,目前,國家發(fā)改委正在編制京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃,北京已于今年全面啟動了配合國家發(fā)改委編制京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃的工作;同時還將區(qū)域經(jīng)濟合作納入北京市“十一五”規(guī)劃,并已啟動了區(qū)域經(jīng)濟合作規(guī)劃的編制工作。

  盧映川介紹,今年北京市決定同張家口市、承德市分別組建水資源環(huán)境治理合作協(xié)調(diào)小組,并安排部分資金,用于支持實施水資源環(huán)境治理項目。

  根據(jù)京承兩市商定,計劃2006年底實現(xiàn)北京段與承德段高速公路的貫通;京津唐高速北通道也將于2006年年底前同步建成通車;長達115公里的京津城際軌道將于2007年投入使用。

  676億元擬投首鋼新址

  據(jù)盧映川介紹,首鋼200萬鋼遷建項目已于去年投產(chǎn)。目前,北京市正依據(jù)國務院批準的首鋼結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,與河北省抓緊編制首鋼曹妃甸項目可研報告,計劃投資676億元在曹妃甸建設現(xiàn)代化的大型鋼鐵企業(yè),到2007年,爭取實現(xiàn)400萬噸鋼鐵冶煉目標搬出北京、2010年鋼鐵冶煉全部搬出北京。


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