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中廣網(wǎng)北京5月30日消息 在保護臭氧層維也納公約生效20周年之際，北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境科學(xué)系（院系調(diào)整前的環(huán)境科學(xué)中心）繼2004年獲得中國國家環(huán)保總局保護臭氧層貢獻獎特別金獎之后，日前又獲得美國環(huán)保局頒發(fā)的保護臭氧層獎（http://www.epa.gov/docs/ozone/awards/winners_2005.html），以獎勵其“在發(fā)展中國家淘汰消耗臭氧層物質(zhì)活動方面的領(lǐng)導(dǎo)作用”。
該獎項創(chuàng)立于1990年，主要獎勵在保護臭氧層、淘汰消耗臭氧層物質(zhì)方面發(fā)揮了卓越領(lǐng)導(dǎo)作用和做出杰出貢獻的組織和個人，在過去的14年里，共有來自40個國家的485個組織和個人獲此殊榮，今年有3個國家和聯(lián)合國系統(tǒng)的8個組織和個人獲獎。
北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)系的獲獎理由是：環(huán)境科學(xué)系所完成的《中國逐步淘汰臭氧層消耗物質(zhì)ODS國家方案》是發(fā)展中國家第一份國家淘汰方案；其所完成的中國9個行業(yè)淘汰ODS計劃，能夠?qū)崿F(xiàn)91,433噸ODS生產(chǎn)和64,326噸ODS消費的淘汰，并為中國獲得多邊基金贈款資助3.65億美元；為中國開發(fā)和設(shè)計了實施《議定書》的相關(guān)政策，如可交易ODS配額制度等；開展了有關(guān)培訓(xùn)、建立了宣傳網(wǎng)站、協(xié)助制作電視宣傳節(jié)目；唐孝炎教授、張世秋教授、胡建信副教授一直為公約有關(guān)機構(gòu)包括聯(lián)合國環(huán)境署、技術(shù)與經(jīng)濟評估委員會、環(huán)境影響評估委員會以及多邊基金提供重要的技術(shù)支持并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，朱彤教授則貢獻于相關(guān)的科學(xué)研究和評估。
本次獲獎，再次說明了作為科研和教學(xué)單位，必須秉承嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)作風(fēng)、實事求是的科學(xué)精神、腳踏實地和兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度、立足于服務(wù)于社會發(fā)展目標(biāo)和環(huán)境保護目標(biāo)要求、并有效地將科學(xué)研究成果服務(wù)于政府決策需求并轉(zhuǎn)化為政策和社會行動，惟其如此，才能夠發(fā)揮科研的力量，才有可能實現(xiàn)科研工作服務(wù)于社會福址改進的目的。
自1980年代末以來，北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)系（院系調(diào)整前的環(huán)境科學(xué)中心）作為一個從多學(xué)科交叉角度研究環(huán)境與發(fā)展問題的科研單位，為《蒙特利爾議定書》的有效履行作出了突出貢獻，成為中國履行《議定書》最重要的技術(shù)與決策支持單位。迄今為止，環(huán)境科學(xué)系已經(jīng)與國家環(huán)境保護總局、世界銀行、聯(lián)合國環(huán)境署、聯(lián)合國開發(fā)署、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織等合作進行了與臭氧層保護和履行議定書相關(guān)的20多項系列研究。在此過程中建立了與有關(guān)國際組織和國內(nèi)政府部門的合作研究機制，并建立了一支年輕的研究隊伍，有關(guān)的研究成果和研究人員同時還直接進入了《議定書》的技術(shù)和決策支持過程。以下的幾個實例突出反映了環(huán)境科學(xué)系的學(xué)術(shù)和決策支持貢獻。
（1）1992年唐孝炎院士作為專家組長負(fù)責(zé)完成了《中國逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國家方案》編寫，該國家方案于1993年獲得國務(wù)院批準(zhǔn)并正式實施。作為全球第一個《國家方案》不僅制定了中國履行蒙特利爾議定書的總體戰(zhàn)略、行動計劃和政策框架，并被UNEP作為其它締約國編制國家方案的范本，先后被翻譯成五種文字。1999年環(huán)境科學(xué)系又承擔(dān)并完成了國家方案的修訂工作，該修訂稿已于1999年11月獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。國家方案是指導(dǎo)中國ODS淘汰工作的最重要的指導(dǎo)性文件。唐孝炎院士及其工作組還因此作為重要專家參與并指導(dǎo)了印度、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦等國的國家方案的編制工作。
（2）考慮到履行蒙特利爾議定書多邊基金過去所采用的單個項目申報和實施方式存在的問題，1997年以環(huán)境科學(xué)系為主開發(fā)完成了一種以費用-有效性為特征，以政策和監(jiān)督管理以及項目實施機制創(chuàng)新為保證的新的消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）的淘汰方式，這種方式被國際社會認(rèn)可，并被命名為新的行業(yè)機制，已被采納作為一種可廣泛推廣的ODS淘汰模式。并在2002年初，被GEF推薦為該基金項目的實施方式。該行業(yè)機制以社會經(jīng)濟發(fā)展為背景，綜合考慮行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)現(xiàn)狀、替代技術(shù)選擇、企業(yè)規(guī)模、淘汰時間安排、政策等因素的行業(yè)淘汰模式，為中國履行相關(guān)國際環(huán)境協(xié)議的努力節(jié)約了大量的成本（根據(jù)世界銀行的測算，大約節(jié)約了27%的淘汰成本）。《中國消防行業(yè)哈龍整體淘汰計劃》是全球第一個以行業(yè)整體淘汰方式編制的淘汰計劃，該計劃的研究、開發(fā)和制定，為中國消防行業(yè)從議定書多邊基金一次性獲得了6200萬美元的資助。1999年以環(huán)境科學(xué)系為主完成并被多邊基金批準(zhǔn)的《中國化工行業(yè)CFC生產(chǎn)淘汰計劃》（1999年3月批準(zhǔn)），又為中國一次性獲得了1.5億美元的資金支持，用于中國的CFC生產(chǎn)淘汰。受國家環(huán)保總局的委托，環(huán)境科學(xué)系還相繼開發(fā)或正在開發(fā)煙草、清洗、泡沫、家電、工商制冷、甲基溴、三氯乙烷等行業(yè)的整體淘汰計劃。北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)系完成的行業(yè)計劃獲得多邊基金批準(zhǔn)贈款達3.65億美元。
（3）環(huán)境科學(xué)系協(xié)助國家環(huán)保總局設(shè)計的政策和監(jiān)督管理體系以及具體的政策手段，特別是可交易的ODS生產(chǎn)配額制度和旨在有效利用多邊基金的ODS配額競賣機制已經(jīng)被采納并實施，所設(shè)計的進出口管理政策已經(jīng)在1999年12月頒布實施。這些政策和管理制度的設(shè)計和實施，不僅為中國履行議定書提供了支持，同時，也是對中國環(huán)境管理和政策體系的重要補充和革新。
（4）在開展淘汰ODS的研究活動的同時，環(huán)境科學(xué)系還重視ODS替代品的相關(guān)研究工作。早在1980年代末就對HFC-134a和HFC-152a等替代品進行了試驗和評估，并提出了HFC-152a作為替代品的環(huán)境效益優(yōu)勢，這一結(jié)果與當(dāng)前歐美的替代技術(shù)選擇完全相符。此外，環(huán)境科學(xué)系還編寫了我國ODS替代品發(fā)展戰(zhàn)略，“該戰(zhàn)略報告描述了我國目前ODS替代品生產(chǎn)的現(xiàn)狀和今后發(fā)展趨勢；在基于國內(nèi)外大量資料分析的基礎(chǔ)上，首次全面對替代品的技術(shù)、經(jīng)濟和可能的環(huán)境影響進行了評估；同時基于對政策跟蹤調(diào)查研究，提出了適合我國的替代品發(fā)展戰(zhàn)略”（上述結(jié)論摘錄項目驗收報告）。
（5）環(huán)境科學(xué)系因其在臭氧層保護方面的重大貢獻，獲得了中國政府的獎勵，并受到國際國內(nèi)學(xué)術(shù)界的廣泛好評。唐孝炎院士現(xiàn)擔(dān)任聯(lián)合國環(huán)境署環(huán)境影響評估委員會共同主席，張世秋教授任聯(lián)合國環(huán)境署經(jīng)濟評估委員會共同主席，胡建信副教授任聯(lián)合國環(huán)境署清洗溶劑專家工作組專家。張世秋教授作為UNEP多邊基金增資特別工作組成員和共同主席直接參與了《蒙特利爾議定書》多邊基金2000-2002年、2003－2005年、2006－2008年多邊基金增資工作的研究、制定和談判過程。朱彤教授、胡建信副教授作為作者參加了IPCC/TEAP的特別報告SPECIALREPORTON SAFEGUARDING THE OZONE LAYER AND THE GLOBALCLIMATESSYSTEM的編寫。該報告即將由CambridgeUniversityPress出版。這些教師不僅直接參與了《議定書》的國際技術(shù)支持和決策過程，而且為維護包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的利益作出了重要貢獻。
（6）在完成上述研究任務(wù)的同時，環(huán)境科學(xué)系還培訓(xùn)了大批參與國際和國家環(huán)境保護工作的人才。從1987年開始，環(huán)境科學(xué)系培養(yǎng)了大批直接研究臭氧層保護工作的學(xué)生，其博士或碩士論文以臭氧層保護為主題。其中獲得博士和碩士學(xué)位的分別有5人和13人。已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生就職于國家環(huán)保總局、國際機構(gòu)（聯(lián)合國環(huán)境署、世界銀行）等機構(gòu)。
（7）積極開展公眾宣傳，最早建立有關(guān)臭氧層保護中文網(wǎng)站。為宣傳臭氧層保護，環(huán)境科學(xué)系在1998年就建立了有關(guān)臭氧層保護的中文網(wǎng)站（http://pops.pku.edu.cn/ozone/），該網(wǎng)站為公眾提供了有關(guān)臭氧層保護的基本科學(xué)知識、國際動向、國內(nèi)基本政策、國家方案、行業(yè)計劃、如何防護UV輻射等內(nèi)容。該網(wǎng)站不僅為公眾提供了有關(guān)臭氧層保護的信息，還被作為一些出版書籍的資料參考來源。新聞來源：中國廣播網(wǎng)
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