海洋經濟成國民經濟新增長點 潛力巨大不可忽視

　　本報記者　趙曉霞

　　《全國海洋經濟發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃》)，是中國政府指導海洋經濟發展的綱領性文件，今年5月，在其頒發兩周年之際，海洋經濟再次成為人們關注的焦點話題。

　　海洋經濟成新增長點

　　“海洋經濟已成為我國國民經濟新的增長點�！眹�家海洋局副局長孫志輝說。

　　來自國家海洋局的數據顯示，據初步核算，2004年我國主要海洋產業總產值已達12841億元，絕對數量在世界海洋國家中處于中上水平。此外，中國海洋區域經濟在2004年持續快速發展，長江三角洲經濟區、環渤海經濟區的主要海洋產業總產值均已超過4000億元。

　　我國海洋產業在國際上舉足輕重的地位也在詮釋著海洋經濟的發展。我國的海鹽產量一直位居世界第一，海洋漁業產量目前也躍居世界第一，造船量穩居世界第三，傳統海洋產業發展穩步推進，同時，海洋油氣、濱海旅游、海洋醫藥等海洋新興產業在迅速崛起。2004年我國濱海旅游收入3369億元，比2003年增長34.2%，即是有力證明。

　　據國家海洋局數據，2002年至2004年，主要海洋產業總產值由2002年的9050億元增至2004年的12841億元，增加值也由2002年的4042億元增至2004年的5286億元，平均增長速度為16.9%，不僅高于“九五”期間海洋經濟的增長速度，還高于同期國民經濟的增長速度�！皩嶋H上，按照現在的統計口徑和范圍，沒有充分反映我國海洋經濟對國民經濟的貢獻，隨著有海洋特色的中國海洋經濟核算體系的建立，今后將會有一個全新的、如實地反映海洋經濟對國民經濟貢獻情況的數據出現。據專家預測，在今后十幾年時間內，海洋經濟將繼續保持快速發展的勢頭�！睂O志輝副局長表示。

　　海洋開發“提速”

　　與海洋經濟迅猛發展同步，我國對海洋的開發也在明顯加速。沿海各地紛紛加快建設“海洋經濟強省”，中國掀起海洋開發熱潮。利用生物化學技術將漁民們視為“漁業垃圾”的蟹蝦殼變廢為寶，從中提取甲殼素等天然海洋生物素；衛星導航儀、雷達、探魚儀等助漁助航設備在漁船上已近普及……相伴而生的是巨大的經濟價值，打造海洋經濟強省的美好藍圖正逐步落于實處，據了解，浙江省已制定完成《浙江海洋經濟發展規劃綱要》，提出到2020年要全面建成海洋經濟強省。

　　其他沿海省市也在向同樣目標邁進，河北省已批準了本省的海洋經濟發展規劃；福建省爭取再造一個“海上福建”；廣東省要率先建成具有全國領先水平的“藍色產業帶”……

　　與此同時，為進一步促進海洋經濟發展，一系列相關的法律法規及政策性文件相繼出臺，2004年國務院提出“把海洋經濟發展和海洋綜合管理納入國民經濟和社會發展總體規劃”，為海洋經濟的發展奠定了堅實基礎。

　　巨大潛力不可忽視

　　海洋經濟的快速發展使我國逐步邁向海洋強國，但有一個事實不容忽視———與我國現有的海洋資源擁有量、與發達國家開發海洋經濟的強度相比，我國海洋經濟的潛力還未被充分挖掘。

　　我國擁有1.8萬多公里的海岸線，按照《聯合國海洋法公約》，我國主張管轄海域面積是300萬平方公里。專家們一致認為，中國海域自然環境和資源總體上比較優越，生物種類豐富，極具發展潛力。據媒體公布的數據，我國海洋石油資源量預計約240億噸，預測海洋天然氣資源量約14萬億立方米……這些現在尚未充分開發利用的資源，是今后我國海洋經濟發展的基石。

　　以海水淡化為例，因其能有效地緩解淡水資源供需矛盾，日益受到各相關方面重視，《規劃》提出，到2010年，海水淡化年產量要達到2000萬噸以上，海水年利用總量達到500億立方米以上，海水資源開發可謂前景廣闊。

　　此外，我國面向深海大洋的研究和開發，在技術研發、產業培育、能力建設等方面還有待向縱深拓展。專家表示，我國海洋資源開發量比國外少，有些海洋高科技新興領域尚在起步階段，因此，我國豐富的海洋資源具有可持續開發利用的巨大潛能。