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近日，張家口市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈張家口市2005年國有企業(yè)改革工作要點〉的通知》（張政[2005]12號文）。根據(jù)通知精神，2005年張家口市國有企業(yè)改革的總體思路是：認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，樹立科學發(fā)展觀，圍繞“提速、增效、進位”的總要求，堅持把國有企業(yè)改革作為全市經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“兩個結(jié)合”（國有企業(yè)改革與保持社會穩(wěn)定相結(jié)合、與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合）。繼續(xù)以“兩增、兩減、兩分”為主線，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，加快推進國有產(chǎn)權(quán)流動重組；轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)
代企業(yè)制度；完善國資監(jiān)管體系，使一般競爭性領域國有企業(yè)戶數(shù)減少、國有股權(quán)比重降低、國有經(jīng)濟效益提高。實現(xiàn)國有企業(yè)的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為推動全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供體制和機制保障。
2005年張家口市國有企業(yè)改革的總體目標是：到2005年末，全市尚未改制的120戶國有工業(yè)、商業(yè)、建筑、交通企業(yè)全部完成改制；對產(chǎn)權(quán)制度改革不到位的85戶國有企業(yè)、國有獨資公司、國有絕對控股公司、國有參股公司，實施二次改制，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化；屬于一般性競爭領域的中小企業(yè)國有資本要加快退出；改制后凡國有不控股的企業(yè)，國有職工勞動關(guān)系要加快調(diào)整；9戶有分離辦社會職能任務的市屬企業(yè)要完成分離的掃尾工作，有分離辦社會職能任務的縣屬企業(yè)全部完成，完成中央4戶企業(yè)分離辦社會接收工作；5戶有主輔分離任務的企業(yè)要完成15個輔業(yè)實體的主輔分離工作；終結(jié)張家口市毛紡織廠及張家口市石油化工機械總廠兩個政策性破產(chǎn)項目。
圍繞上述思路和目標，重點抓好以下七個方面的工作：一是加快推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；二是加快國有身份職工勞動關(guān)系調(diào)整。三是下大力破解改制資金瓶頸問題。四是加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設。五是加快推進國有資產(chǎn)管理體制改革，建立健全國有資產(chǎn)運營機制。六是全面完成“兩分”工作，為加快國有企業(yè)整體改制創(chuàng)造條件。七是建立國有企業(yè)改革工作專項考核制度，確保完成全市的國有企業(yè)改革目標任務。
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