環(huán)境危機(jī)迫在眉睫

　　環(huán)境問題在中國已經(jīng)不是一個(gè)專業(yè)或者技術(shù)問題，而是上升到政治和社會(huì)問題 　　

　　文 | 史穎

　　“中國的環(huán)境問題是五六十年積累的嚴(yán)重問題，已經(jīng)不是如論壇的題目所說是‘隱約逼近的環(huán)境危機(jī)’，實(shí)際上對(duì)中國而言，危機(jī)近在眼前。”中國國家環(huán)保總局副局長潘岳這 樣開始自己的演講。

　　三分之一的土地受到酸雨污染，三分之一的城市受到嚴(yán)重的空氣污染，三億多的農(nóng)民喝不到干凈的水，驚心動(dòng)魄的數(shù)據(jù)困擾著中國政府、環(huán)保NGO和廣大民眾。世界銀行的研究統(tǒng)計(jì)也顯示，環(huán)境污染和危害每年造成的損失相當(dāng)于中國GDP的8%。

　　“環(huán)境問題在中國已經(jīng)不是一個(gè)專業(yè)或者技術(shù)問題，而是上升到政治和社會(huì)問題。”潘岳反復(fù)強(qiáng)調(diào)說。

　　“中國GDP只占全球的4%，卻使用了全球?qū)⒔�三分之一的鋼鐵、40%多的水泥，這是一種高度浪費(fèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。”中國第一個(gè)環(huán)保NGO“自然之友”會(huì)長梁從誡老先生口吻凝重地說，“這么干下去，中國怎么得了？”

　　亟待完善的環(huán)評(píng)體系

　　胡錦濤主席在人民大會(huì)堂宴請(qǐng)《財(cái)富》全球論壇代表時(shí)，介紹了中國以可持續(xù)發(fā)展為理念的科學(xué)發(fā)展觀。

　　同時(shí)，國家環(huán)保局已經(jīng)在推動(dòng)和加強(qiáng)多項(xiàng)措施的實(shí)行，包括有中國特色的綠色GDP已經(jīng)開始在十個(gè)省市進(jìn)行試驗(yàn)；把環(huán)境質(zhì)量納入到官員的關(guān)鍵政績考核；建立發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)、城市和鄉(xiāng)村、上游和下游之間的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；用財(cái)稅政策支持新能源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)，甚至在一定發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施環(huán)保發(fā)展高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　在法律政策陸續(xù)出臺(tái)之時(shí)，人們更多的擔(dān)心是它們的實(shí)施和落實(shí)。環(huán)境問題和公眾事務(wù)有著最緊密的聯(lián)系，中國的環(huán)保問題已經(jīng)把媒體、專家、非政府環(huán)保組織和環(huán)保部門吸引到同一個(gè)平臺(tái)上來一起努力。“環(huán)保領(lǐng)域是最可能成為社會(huì)主義民主法制的示范。”潘岳說，“中國必須用政治政策法律去保障公眾參與，保障環(huán)境決策的民主化。”

　　潘岳在會(huì)后也向媒體再次表達(dá)了急切的心情：“現(xiàn)在需要一個(gè)完善的環(huán)保評(píng)價(jià)體系。說老實(shí)話，如果現(xiàn)在不弄，將來就來不及了。”

　　跨國企業(yè)的機(jī)會(huì)

　　基于中國的污染嚴(yán)重度，國內(nèi)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在脫硫、水的提純和垃圾處理。在2003年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的收入已經(jīng)達(dá)到2300億人民幣，2005年預(yù)計(jì)超過3000億，五年后可能達(dá)到5000億。這些數(shù)字背后蘊(yùn)藏的商機(jī)是無法比擬的。

　　面臨開發(fā)環(huán)保新能源的巨大代價(jià)，中國目前還沒有計(jì)算出哪種新能源的技術(shù)是在財(cái)力承受范圍內(nèi)。跨國公司在根據(jù)中國的能源結(jié)構(gòu)來開發(fā)新的技術(shù)方面有著巨大的市場(chǎng)前景。“不管中國選擇了什么技術(shù)，太陽能或者是對(duì)煤炭技術(shù)的改進(jìn)，那都將定義新的能源技術(shù)和創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)。”中美可持續(xù)發(fā)展中心主席William McDonough說，“這不僅是環(huán)保，也意味著更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。”

　　中國已經(jīng)開始允許外商和民企加入市政環(huán)保建設(shè)，并將出臺(tái)相關(guān)法規(guī)給予節(jié)能企業(yè)財(cái)稅和價(jià)格方面的優(yōu)惠，同時(shí)隨著環(huán)境質(zhì)量計(jì)入到官員的政績考核，這些經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)在未來幾年內(nèi)將帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

　　日本環(huán)境大臣小池百合子也在論壇的特別致詞中表示，日本的節(jié)能技術(shù)能夠在中國得到很好地應(yīng)用。“跨國公司在進(jìn)入中國時(shí)應(yīng)該不僅考慮廉價(jià)的勞動(dòng)力，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)中國的能源效率問題。”她說，“我相信中日兩國在環(huán)境交流的合作絕對(duì)不會(huì)減少。”

　　“人與自然的和諧是中國五千年文明史發(fā)展的核心，中國未來發(fā)展的形態(tài)會(huì)是綠色、和平、可持續(xù)的生態(tài)文明。”潘岳說。