|
倒退15年，無論哪個(gè)媒體，在對(duì)各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行掃描的時(shí)候，他們的視角都不會(huì)在電信行業(yè)多停留一秒。
那個(gè)時(shí)候，“電信”這個(gè)詞還未被人們所津津樂道，“電信”兩個(gè)字還不能吸引大多數(shù)人的眼球，所有這一切都因?yàn)椋骸半娦拧彪x人們生活太遠(yuǎn)。
短短15年后，電信行業(yè)作為“國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，每每曝光，3G牌照、重組傳聞、市場(chǎng)爭奪，電信行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的話語權(quán)和此行業(yè)內(nèi)所碰撞出的電光火石足以將大多數(shù)人的眼球吸引過來。
這個(gè)時(shí)候，評(píng)析中國電信市場(chǎng)也顯得更合時(shí)宜，而作為人口第一大省，全景掃描河南的電信市場(chǎng)則更具典型意義�；蛟S，河南電信市場(chǎng)的個(gè)性化會(huì)讓人有種耳目一新的感覺。
□經(jīng)濟(jì)視點(diǎn)報(bào)記者 張?zhí)?
市場(chǎng)潛力巨大
由于電信資源劃分的區(qū)域性差別，使得各個(gè)省市、地區(qū)的電信市場(chǎng)，各大運(yùn)營商出現(xiàn)了有差異的割據(jù)勢(shì)力。
就全國范圍而言，在整個(gè)電信市場(chǎng)中，中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動(dòng)通信、中國聯(lián)通、中國鐵通、中國衛(wèi)通6家全國性運(yùn)營商主導(dǎo)著基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)。這6家運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)總?cè)萘砍^全國95%以上，擁有控制接近100%的全國電信用戶，能夠提供幾乎所有的電信業(yè)務(wù)類型。
數(shù)據(jù)是枯燥的，但也是最能說明問題的，下面就是兩組數(shù)據(jù)，一組是全國電信行業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)，另一組則是河南電信市場(chǎng)的數(shù)據(jù)。
2004年一年，全國電信收入完成5188億元。截至2004年年底，全國電話用戶總數(shù)達(dá)到6.47億戶，居世界首位。其中固定電話用戶數(shù)為3.13億戶，移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)3.34億戶，固定和移動(dòng)電話普及率已分別達(dá)到24.9%和25.9%。
截至2005年3月，河南省電信業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成 55.7億元，排名第8位。河南省電話用戶為3131.5萬戶，固定電話用戶：累計(jì)達(dá)到1640.9萬戶，排名第5位；移動(dòng)電話用戶：累計(jì)到達(dá)1490.6萬戶，排名第7位；固定電話普及率： 達(dá)到16.74部/百人，排名第26位；移動(dòng)電話普及率： 達(dá)到14.40部/百人，排名第28位。
要想讓單調(diào)的數(shù)據(jù)立體化，對(duì)比不失為一種好方法。
從上面的兩組文字所提供的數(shù)據(jù)做一個(gè)簡單的分析，但從固定電話和移動(dòng)電話的普及率上看，每4個(gè)中國人就擁有一部固定電話和一部手機(jī)，而每20個(gè)河南人才共有一部電話和一部手機(jī)。
另據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)資料顯示，河南省的1640.9萬固定電話用戶中，其中城市累計(jì)958.4萬戶，農(nóng)村累計(jì)則只有682.5萬戶。
據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道，河南省周口市沈丘縣馮營鄉(xiāng)小梁莊和小李莊，總共只有不到90戶人家。在2005年以前，這兩個(gè)莊的人們要想接打電話就得一大早帶著方便面到比鄰的安徽去等一天。
河南有9700萬總?cè)丝冢?0%計(jì)算，1940萬城市人口的固定電話普及率還不到一半，農(nóng)村潛在的固話通信市場(chǎng)就更是個(gè)天文數(shù)字。
再加上移動(dòng)通信市場(chǎng)、數(shù)據(jù)多媒體市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，這些潛在的市場(chǎng)一旦被充分挖掘，最后的結(jié)果肯定是讓人吃驚的。
河南電信市場(chǎng)的這種潛力，放在全國的背景下也是有典型意義的。
以網(wǎng)絡(luò)容量計(jì)算，我國的固定網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)都是世界第一，因特網(wǎng)骨干網(wǎng)世界第三。
以用戶規(guī)模計(jì)算，固定電話和移動(dòng)電話用戶也都是世界第一，互聯(lián)網(wǎng)用戶世界第二。
到2004年年底，中國市場(chǎng)的電話用戶占據(jù)全球市場(chǎng)1/4以上，已經(jīng)與世界平均的電話普及率持平，略超過其人口份額。
中國的電信市場(chǎng)是世界上增長最為迅速的電信市場(chǎng)，從1995年年初到2004年年底連續(xù)10年呈現(xiàn)兩位數(shù)的高速增長。
但這并不意味著中國電信市場(chǎng)的飽和，實(shí)際上，中國的電信市場(chǎng)仍然是最具增長潛力的，還存在著巨大的未開發(fā)市場(chǎng)空間。
我國的電話普及率剛剛超過26%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和；多卡用戶廣泛存在，也就是說電信業(yè)務(wù)的實(shí)際人口普及率還很低；城鄉(xiāng)之間的顯著差異表明農(nóng)村通信市場(chǎng)存在大量空白；單一語音業(yè)務(wù)收入貢獻(xiàn)超過90%，這意味著數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)埋藏巨大潛力；各類電信增值業(yè)務(wù)開始出現(xiàn)騰飛的跡象；高端用戶之間的電信消費(fèi)具有明顯的示范效應(yīng)，驅(qū)動(dòng)新業(yè)務(wù)的增長。
有關(guān)專家指出，中國電信市場(chǎng)的快速增長態(tài)勢(shì)還能夠持續(xù)5年左右。
不同的市場(chǎng)份額
總體來看，市場(chǎng)力量的差異使得中國的電信市場(chǎng)形成了“兩大、兩中、兩小”的基本格局，從信息產(chǎn)業(yè)部2005年2月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，在固話網(wǎng)業(yè)務(wù)中，中國電信29.9%的市場(chǎng)份額幾乎是中國網(wǎng)通的兩倍；移動(dòng)通信網(wǎng)業(yè)務(wù)中，中國移動(dòng)38.4%的市場(chǎng)份額幾乎是中國聯(lián)通的3倍；而中國鐵通只有2%的市場(chǎng)份額，中國衛(wèi)通的市場(chǎng)占有更是少到可以忽略不計(jì)。
與本地固定電話業(yè)務(wù)相比，6家全國性運(yùn)營商均擁有長途電話業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，但擁有全國性骨干傳輸網(wǎng)的移動(dòng)、聯(lián)通和鐵通的長途業(yè)務(wù)容量加起來也不超過30%，相反，采取南北分離配置的骨干傳輸網(wǎng)的電信、網(wǎng)通倒是占據(jù)了另外的70%份額，而衛(wèi)通幾乎不擁有陸地光纜傳輸網(wǎng)絡(luò)。
從長途電話的技術(shù)層面來看，電路交換、移動(dòng)通信和IP電話三分天下，幾乎占據(jù)相似的市場(chǎng)份額。但近兩年來，IP電話技術(shù)的突飛猛進(jìn)，在一定程度上壓縮了固定電話、移動(dòng)長途業(yè)務(wù)的份額，尤其是固定電話的長途業(yè)務(wù)。大街小巷里如雨后春筍般增長的IP長途話吧就證明了這一點(diǎn)。
河南固話市場(chǎng)：網(wǎng)通“一手遮天”
就全國范圍內(nèi)來說，在固定本地通話市場(chǎng)中只有4家運(yùn)營商持有牌照，中國電信“霸占”著南方21省，以63%的市場(chǎng)占有率遙遙領(lǐng)先，無人望其項(xiàng)背；中國網(wǎng)通也牢牢地抓住了北方的10個(gè)省，爭得了27%的市場(chǎng)容量；中國鐵通雖然擁有全國性網(wǎng)絡(luò)，但其容量不超過10%；另一張牌照在中國聯(lián)通那里，但它只在成都、重慶和天津3個(gè)城市建設(shè)了運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，即使在這三個(gè)城市里，也很少聽說誰的家里安裝了聯(lián)通的固定電話。
“南電信，北網(wǎng)通”是全國固定本地電話市場(chǎng)的顯著特點(diǎn)。河南地處中原，但在固定本地電話市場(chǎng)中，還是涇渭分明地站到了“北網(wǎng)通”的陣營中，而鐵通不到10%的市場(chǎng)容量卻也在河南顯示了相對(duì)較重的分量。
“河南網(wǎng)通所占的固話市場(chǎng)份額超過95%，鐵通和電信加在一起還不到5%。鐵通是由于它本身鐵路網(wǎng)的一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)才得以保留一些業(yè)務(wù)，而電信在河南幾乎可以忽略不計(jì)，衛(wèi)通更是去年才在河南掛牌，甚至還沒有來得及在其他運(yùn)營商老大哥面前混個(gè)臉熟�！边@是一位河南電信業(yè)的一位資深人士對(duì)目前河南電信行業(yè)的分析。
與河南相比，福建省電信業(yè)市場(chǎng)構(gòu)成則明顯帶有南方特色：本地固定電話由中國電信獨(dú)家經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)殡娦�、鐵通的競爭，但由于市場(chǎng)占有率相差較大，還未形成有效競爭，也就是說在本地固定電話上，福建鐵通與主宰市場(chǎng)的福建電信相差甚遠(yuǎn)，而網(wǎng)通根本沒有被提及。
傳統(tǒng)長途業(yè)務(wù)形成了電信、聯(lián)通、移動(dòng)、鐵通4家競爭的局面，還沒有網(wǎng)通。稱霸北方固話市場(chǎng)的網(wǎng)通只能在福建的IP電話、數(shù)據(jù)多媒體業(yè)務(wù)和增值服務(wù)上分得些許稀羹，其業(yè)務(wù)量不到福建電信市場(chǎng)的1%。
河南移動(dòng)市場(chǎng)：移動(dòng)是“天生的貴族”
因?yàn)橹挥兄袊?!>動(dòng)和中國聯(lián)通擁有移動(dòng)通信業(yè)務(wù)牌照，所以中國網(wǎng)通只好把本屬于移動(dòng)通信業(yè)務(wù)范疇的PHS(俗稱“小靈通”)歸到固定電話里來，并稱之為移動(dòng)固話。
如此以來，實(shí)際上這4家運(yùn)營商都在經(jīng)營移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，由于中國聯(lián)通同時(shí)擁有GSM、CDMA兩種制式的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，所以在河南市場(chǎng)上，其實(shí)共有河南移動(dòng)、河南聯(lián)通、河南通信3張網(wǎng)絡(luò)上流動(dòng)著移動(dòng)通信的信號(hào)。
雖然河南網(wǎng)通甩開河南鐵通、河南電信，幾乎是獨(dú)自與河南移動(dòng)、河南聯(lián)通相抗衡，仍然顯得微不足道。后兩者幾乎占據(jù)了河南移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的全部份額。
但在最近，又有消息稱，信息產(chǎn)業(yè)部決定針對(duì)部分電信運(yùn)營商的超范圍經(jīng)營問題，于5月中旬前進(jìn)行專項(xiàng)治理。整頓重點(diǎn)包括：小靈通無線市話跨本地漫游或變相漫游；終端固定的移動(dòng)公用電話以及利用終端固定的移動(dòng)電話提供“無線固話”、“移動(dòng)商務(wù)電話”等。
“沒有漫游，本來就相對(duì)較弱的小靈通在通信市場(chǎng)將更加艱難�！�
這將迫使河南網(wǎng)通伸向移動(dòng)和聯(lián)通被窩里的一只腳縮回來。
明顯的，河南移動(dòng)和河南聯(lián)通的實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)在他人之上。但這兩者之間也有著明顯的差距。從中國電信研究院最近的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，雖然中國移動(dòng)的用戶份額只是中國聯(lián)通的兩倍，但其利潤份額卻是聯(lián)通的10倍以上。
這種情況在河南市場(chǎng)上也被復(fù)制。
“移動(dòng)有著天然的優(yōu)勢(shì)，他們一開始就分得了大量、肥沃的土地，而聯(lián)通現(xiàn)在不得不花大量的投資用來開發(fā)一些貧瘠的土地，本來市場(chǎng)占有率就低，而且還要大量的投入，所以，目前這種情況也是可以預(yù)料的。”聯(lián)通內(nèi)部人士說。
即使這樣，河南聯(lián)通在移動(dòng)通信市場(chǎng)上的份額還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他運(yùn)營商，獨(dú)自在與河南移動(dòng)相抗衡。
然而有關(guān)專家表示，這種情況不利于良性的市場(chǎng)競爭。
信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院副總工程師楊培芳指出，我國目前移動(dòng)市場(chǎng)雙寡頭競爭的格局其實(shí)就已經(jīng)是國家宏觀調(diào)控的結(jié)果。由于中國聯(lián)通的規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)覆蓋明顯不如中國移動(dòng)，成本就要高些，服務(wù)價(jià)格也相應(yīng)要高些，所以如果真的按成本定價(jià)的話，市場(chǎng)競爭的結(jié)果肯定是中國移動(dòng)勝出�！叭绻袌�(chǎng)完全放開，經(jīng)過一輪優(yōu)勝劣汰，肯定會(huì)很快重新恢復(fù)到壟斷局面�！�
對(duì)電信市場(chǎng)完全不管、放任自流顯然是不行的，最終還是需要國家監(jiān)管，既要防止運(yùn)營商數(shù)量太少以致競爭不足，又要防止數(shù)量過多導(dǎo)致競爭過度，才能保證有效競爭格局的存在。
電信強(qiáng)省的夢(mèng)想
目前，我國已經(jīng)完成由電信小國向電信大國的轉(zhuǎn)變，但大而不強(qiáng)的問題成為制約行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵，所以，科學(xué)發(fā)展觀要求電信業(yè)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。建設(shè)電信強(qiáng)國成為我國電信業(yè)新時(shí)期發(fā)展的必然選擇，也是建設(shè)電信強(qiáng)國更是國際電信競爭的戰(zhàn)略抉擇。
我國已經(jīng)加入WTO三年有余，面臨著國際競爭的壓力，電信強(qiáng)國戰(zhàn)略將指導(dǎo)我國的電信業(yè)從各個(gè)方面付出努力，提高國際競爭力，在全球電信業(yè)的發(fā)展中占據(jù)制高點(diǎn)，不斷增強(qiáng)對(duì)國際市場(chǎng)的影響力和企業(yè)的競爭實(shí)力。
相應(yīng)地，河南省通信管理局局長權(quán)浩曾表示，河南電信業(yè)的發(fā)展也已進(jìn)入一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期�！白龃笞鰪�(qiáng)”，持續(xù)發(fā)展，成為今后較長一段時(shí)間努力的目標(biāo)。而營造一個(gè)公平公正的誠信環(huán)境，則是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的重要保障。提出了“堅(jiān)持誠信經(jīng)營，構(gòu)建和諧環(huán)境，開展公平競爭，提高服務(wù)質(zhì)量，倡導(dǎo)以人為本，維護(hù)用戶權(quán)益，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，打造電信強(qiáng)省”的四十八字方針。
近期，河南省通信管理局將以解決電信服務(wù)中用戶反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題為突破口，在行業(yè)內(nèi)普遍開展誠信教育和誠信活動(dòng)，盡快形成誠信氛圍。
據(jù)權(quán)浩透露，打算通過幾年的努力，逐步完成河南電信業(yè)誠信體系中的主要任務(wù)內(nèi)容，使從業(yè)人員誠信意識(shí)普遍增強(qiáng)，基本建成有效的行業(yè)信用信息系統(tǒng)和獨(dú)立、公正的行業(yè)信用評(píng)估機(jī)構(gòu)，在全行業(yè)形成良好的誠信氛圍。這就要求全行業(yè)以開展各類誠信活動(dòng)為基礎(chǔ)，以建立行業(yè)誠信制度為核心，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，分階段、有步驟地逐步推進(jìn)全行業(yè)的誠信體系建設(shè)。
信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信政策研究所所長陳金橋博士說，建設(shè)電信強(qiáng)國絕非心血來潮，電信大國的基礎(chǔ)具備了向更高目標(biāo)邁進(jìn)的條件，我國的廣闊市場(chǎng)具有容納網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步規(guī)模擴(kuò)張的能力，同時(shí)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長也為電信行業(yè)飛速發(fā)展提供了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以“信息化帶動(dòng)工業(yè)化”戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的政策支撐。
然而，建設(shè)電信強(qiáng)國是長期并且艱巨的任務(wù)。因?yàn)�，電信�?qiáng)國的建設(shè)進(jìn)程依賴于國家總體發(fā)展形勢(shì)，日趨復(fù)雜的國際環(huán)境也讓電信行業(yè)的前途變得撲朔迷離，我國的電信體制改革仍需要不斷的深化，區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)仍然是最艱巨的挑戰(zhàn)，我國電信行業(yè)的整體技術(shù)實(shí)力的飛躍尚需時(shí)日。
河南電信市場(chǎng)與中原崛起
電信行業(yè)既然在國民經(jīng)濟(jì)中起著支柱和先導(dǎo)作用，那么對(duì)于中原經(jīng)濟(jì)崛起，河南電信市場(chǎng)的和諧與發(fā)展就顯得格外引人注目。
在建設(shè)電信強(qiáng)國的感召下，給河南這個(gè)人口第一大省的電信市場(chǎng)，帶來了更多的希冀。最翹首企盼的當(dāng)然是各大運(yùn)營商的老總們。
中國聯(lián)通河南分公司總經(jīng)理王祖益也表示，近年，河南電信業(yè)的發(fā)展有力地支援了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。當(dāng)前，河南電信業(yè)的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇。河南地處中原的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和近1億人口的獨(dú)特因素，為電信業(yè)的發(fā)展提供了重要的條件；河南省國民經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)快速增長，為電信業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)空間。
河南移動(dòng)通信有限責(zé)任公司總經(jīng)理原建國表示，促進(jìn)河南電信業(yè)的發(fā)展，是各運(yùn)營企業(yè)的共同責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)“中原崛起”、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。但是，現(xiàn)實(shí)讓我們看到，河南省電信業(yè)的整體服務(wù)水平還有差距，還不能完全滿足日益增長的信息化需求，現(xiàn)代通信技術(shù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的作用仍未得到充分發(fā)揮。
河南省電信市場(chǎng)的競爭層次、競爭水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有待進(jìn)一步提高，運(yùn)營企業(yè)之間互信互利、深化合作、和諧發(fā)展的機(jī)制仍亟待健全和完善。
的確，與國際先進(jìn)的電信產(chǎn)業(yè)相比，關(guān)鍵差距在于缺乏國家層面的產(chǎn)業(yè)政策和戰(zhàn)略規(guī)劃的指引，整體創(chuàng)新能力不高、核心技術(shù)受制于人，不協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)性矛盾制約發(fā)展后勁兒，法制建設(shè)和監(jiān)管政策相對(duì)滯后的現(xiàn)狀影響市場(chǎng)競爭環(huán)境，我國電信企業(yè)綜合競爭實(shí)力急需增強(qiáng)。
陳金橋博士對(duì)此解釋說，造成這種差距的原因是多方面的，從企業(yè)層面講，外因、內(nèi)因共同影響競爭實(shí)力。企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，法人治理結(jié)構(gòu)不完善、潛在競爭壓力不足、考核機(jī)制不到位、人才結(jié)構(gòu)不健全；企業(yè)外部由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)水平低，市場(chǎng)開放力度、競爭程度低。
從行業(yè)角度分析，階段、體制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素互相交織。國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍屬粗放型，電信業(yè)投資拉動(dòng)增長特點(diǎn)明顯改變，整個(gè)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，企業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和競爭壓力不足。
國情的差異與階段差別多有影響。產(chǎn)業(yè)政策、法律制度、市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境存在不同，國家政治制度迥異，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還未達(dá)到成熟階段，電信改革與市場(chǎng)開放起步晚，經(jīng)驗(yàn)少。復(fù)雜的電信業(yè)發(fā)展背景造成改革與監(jiān)管的難度增大。
| 
