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新華網北京5月26日電 (記者 謝登科) 銀監會副主席李偉近日說，農村信用社以縣(市)為單位統一法人作為這次農村信用社產權制度改革的主要組織形式，能否通過改革達到明晰產權關系、完善法人治理、轉換經營機制、提高支農服務水平和實現可持續發展的目標，直接關系到這次深化農村信用社改革的成敗。從已經組建的統一法人社運行情況看，其制度優越性和改革成效已經初步顯現，產權關系已基本明晰，法人治理框架初步建立；資本實力得到充實，整體抗風險能力明顯提高；經營機制開始轉換，經營管理和支農服務水平有所提高
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據介紹，根據深化農村信用社改革試點的整體部署，農村信用社以縣(市)為單位統一法人組建工作正在積極穩妥地推進，進展比較順利。截至2005年3月15日，全國已組建統一法人社172家，另有273家已批準籌建。預計到2007年底，全國統一法人社數量將近1700家，約占全國農村信用社縣級機構的70%。
李偉要求，各地要正確處理好改革發展的階段目標和長遠目標的關系；要按照因地制宜、分類指導、總結經驗、逐步規范的原則，積極進行產權制度、法人治理等方面的探索，穩步推進組建工作；在組建過程中，要堅持標準、依法合規、保證質量，切實提高準入質量和效率，確保新機構要有新機制。銀行業監管機構要按照“管法人、管風險、管內控、提高透明度”的監管理念，結合統一法人社的特點，對其實施分類、審慎和持續有效監管，促進統一法人社建立資本約束機制，提高資本充足率，完善法人治理結構，健全內部控制制度，建設風險管理長效機制，切實改進支農服務，并逐步將統一法人社建設成為資本充足、治理完善、內控健全、服務優質的現代金融企業。(完)
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