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把握發展機遇加強風險防范積極建設中國現代保險監管體系


http://whmsebhyy.com 2005年05月26日 14:58 保監會網站

  5月23日,由中國保監會主辦的中國保險國際論壇在京召開,與會代表圍繞現代保險監管體系建設的主題進行了深入探討。全國人大副委員長蔣正華出席論壇并發表重要講話,他指出,和諧社會的構建離不開保險功能的充分發揮,離不開中國保險業的全面進步,中國保險業的發展不但具有市場前景廣闊、商業價值巨大的經濟意義,更具有維護社會公正、服務社會和諧發展的重大的社會意義和政治意義。中國保監會主席吳定富在講話中指出,建設中國現代保險監管體系要以科學發展觀為統領,堅持加強監管、防范風險、促進發展的戰略思路
,充分發揮保險的功能和作用,更好地為全面建設小康社會和構建和諧社會服務。

  吳定富強調,建立風險防范的五道防線是中國現代保險監管體系的核心內容。中國保監會在努力構筑保險業風險防范的五道防線的基礎上,積極借鑒國際保險監督官協會保險監管的核心原則,把償付能力、公司治理結構和市場行為的監管作為中國現代保險監管體系的三大支柱,不斷加強和改善保險監管,逐步實現從以業務規模為基礎的靜態監管向以風險為基礎的動態監管轉變,從結果性的事后監管向過程性的事前事中監管轉變。

  吳定富表示,加強國際合作是加快中國現代保險監管體系建設的必然選擇。國際經濟形勢發展變化的新趨勢和國際保險業發展的新動向使保險監管體系面臨新的考驗,如何建設具有中國特色的現代保險監管體系,是擺在中國保險監管部門面前的重要課題。中國保監會努力推動建立“保險業對外開放國際合作體系”,積極開展國際保險監管交流,廣泛借鑒國際先進經驗。隨著中國現代保險監管體系建設的不斷推進,中國保監會愿意在更多領域與國際保險組織、各個國家和地區的保險監管同行以及國際保險業界開展不同層次、多種形式的交流與合作。

  吳定富指出,改革開放是推進中國保險監管體系建設不斷完善的必由之路,法制化、市場化、信息化是中國現代保險監管體系的發展方向,促進保險發展、服務經濟社會是中國現代保險監管體系建設的根本目標。中國保監會要繼續深化國有保險公司改革,完善股份制保險公司運行機制、保險資金運用管理體制和保險市場準入機制,大力推進保險產品服務創新。積極推動保險監管的法制化進程,努力營造公開、公平、公正的市場環境;堅持保險監管的市場化取向,主要通過經濟法律手段對保險市場實施監督管理;加強保險監管信息化建設,使現代信息技術廣泛應用于保險監管。中國現代保險監管體系建設的順利推進,將開創保險業全面服務經濟社會發展的嶄新時代,通過大力開展企業年金、農業保險、健康保險和責任保險等業務,加強與貨幣市場和資本市場的互動發展,中國保險業將成為人民安居樂業的重要保障和金融領域的重要力量,在社會經濟活動中發揮更加重要的作用。

  中國人民銀行副行長吳曉靈在講話中指出,保險業的發展對于增加中國金融市場融資渠道、豐富市場產品和提高資本市場運作效率必將發揮積極作用。保險公司的發展壯大及其在資本市場上投資力量的增強,將有利于保險業和其他金融行業的協調發展,有利于提高金融市場的運作效率和疏通貨幣政策傳導。人民銀行將為保險業的發展創造良好的金融市場環境,推動中國保險業在國際同業的相互促進中穩健快速發展。

  本次論壇是中國保監會成立以來舉辦的規模最大、規格最高、影響最大的一次國際保險盛會。來自40多個國家和地區的保險監管官員,國際保險監督官協會、經濟合作與發展組織等國際保險組織的官員,以及國內有關部委,國內外保險公司的專家學者等300余人參加了論壇。


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