六合彩毒瘤何以成痼疾

　　本報記者 羅旭

　　地處東南沿海的福建是“六合彩”賭博活動的重災區之一,即使在禁賭風暴最為猛烈的時段,“六合彩”在個別地方仍然比較突出。全國集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動協調小組辦公室日前公布的由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合掛牌的25起第二批重點督辦案件中,福建涉及三起,都與“六合彩”有關。

　　“彩禍”

　　49個號碼,12個生肖,每個生肖對應4個號碼,剩下一個是特碼,莊家對照香港六合彩開出的號碼,對買中者開出1 40的賠率。這種規則簡單的游戲就是“六合彩”賭博。由于玩法簡單易懂,又比較迎合“買彩”人的投機博弈心理,“六合彩”吸引了大批參賭人員,其中有人荒廢了學業,有人放棄了生產經營,有人為此傾家蕩產,在個別地區甚至形成了“彩禍”。

　　在采訪中,記者經常能聽到將賭博比作吸毒的說法,而當談到“六合彩”時,很多人認為,從某種意義上說,“六合彩”比毒品的危害性還大———因為毒品畢竟只有少數人吸,而“六合彩”吸引普通百姓都去買,掏空了大家的錢袋,重創了區域經濟。

　　“六合彩”泛濫,首先受到沖擊的就是公彩的銷售。據統計,福建漳州地區每月的福利彩票的銷售量原本穩居全省首位,但自從地下“六合彩”遍及漳州11個縣市區后,福利彩票從單期銷售100萬元銳減至不足50萬元,跌至全省最后一位。

　　其實,“六合彩”的危害遠不僅此,因“六合彩”賭博而滋生的群體性事件和盜竊、搶劫等侵財案件以及傷害、故意殺人等刑事案件在各地都時有發生。

　　相關“產業”

　　為了求得特碼,“六合彩”賭徒以近乎癡狂的狀態,解讀著各種各樣原本毫無玄機的簡單信息,相應地催生了一系列靠“六合彩”賭博衍生物牟取暴利的“產業”。

　　在“六合彩”泛濫的地區,各種據說能夠透碼的“碼報”、“玄機報”層出不窮。上面充斥著各種荒誕不經的迷信言論和黃色故事,每份高達5到10元,卻銷路奇好�！安拭瘛眰兂３�會左手拿著“碼報”,右手握著放大鏡,睜一只眼、閉一只眼地苦尋靈感。有人不滿足于“碼報”提供的信息,干脆直接登陸相關網站,希望能查出有用的信息。在一些小鎮上惟一的網吧中,寥若晨星的上網者竟然是想借助網絡查特碼的。前面提到的三起三部門督辦案件之一,福建省莆田市蔡福添、陳國龍開設“六合彩”網站提供賭博信息案中,蔡福添的兒子蔡寧為某高校電子計算機信息專業在校生,他利用專業知識幫助其父開設網站,發布特碼信息,同時出租網絡空間給陳國龍開辦“六合彩”網站,附帶提供技術保障和維護管理服務及發送特碼。案發時,陳國龍開設的“陳龍”論壇已經發展會員5000余人,非法獲利56萬余元。

　　手機短信也成了買碼的重要工具。在號碼公布期間,幾乎每個手機用戶都能收到來歷不明的短信,聲稱可以提供必中的特碼。全國很多地區的電信部門表示,短信主要來自福建和廣東。

　　金錢的誘惑

　　“六合彩”的誘惑,說到底就是金錢的誘惑,它利用了人們對金錢的欲望和渴求一夜暴富的心理,用“活生生的例子”感染越來越多的人,這也是“六合彩”發展如此迅速,而且生命力強盛的根本原因。

　　福建省泉州市公安局治安支隊支隊長侯英林對記者說,在打擊“六合彩”過程中,辦案人員感到,由于對“六合彩”等非法彩票賭博活動缺乏正確認識和應有警惕,一些渴望一夜暴富的人對此趨之若鶩,對公安機關的查處不理解、不支持。一些曾經參賭的人怕受牽連、利益受損不愿檢舉、指證,沒有參賭的人因顧及鄰里關系、害怕遭到打擊報復也不愿檢舉、指證。個別人由于擔心莊家被抓,自己中獎后獎金無法兌現,對公安部門的查禁持敵視態度甚至暴力抗法。

　　有專家指出,“六合彩”賭博的出現,不僅僅是引發了違法犯罪問題,更是對彩票經濟如何規范發展和運行提出了挑戰。拋開“六合彩”的違法性不談,從形式上看,國家發行彩票與“六合彩”相比,缺乏趣味性,且返還率低,難以吸引彩民。

　　這些因素都在客觀上為“六合彩”提供了生存發展空間。福建省泉州市公安局副局長楊建平深有感觸地說,打擊“六合彩”賭博,僅靠公安機關查禁,很難徹底割除這一毒瘤。應依靠地方政府的領導,充分發揮各職能部門作用,采用堵疏結合的辦法進行綜合治理,形成各司其職、優勢互補的長效工作機制。