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記者喬國(guó)棟 范思立5月25日北京報(bào)道 國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶在第八屆科博會(huì)中國(guó)能源戰(zhàn)略高層論壇上做報(bào)告時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的能源工業(yè)正在面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
張國(guó)寶說(shuō)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，能源需求也迅速增加，近年，電力短缺、煤炭供應(yīng)和運(yùn)輸緊張，安全事故增加，價(jià)格上漲，原油進(jìn)口增加等表現(xiàn)能源緊張的現(xiàn)象成為經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)問(wèn)題。政府經(jīng)濟(jì)管理者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣關(guān)注可持續(xù)發(fā)
展的能源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題和資源問(wèn)題。
中國(guó)能源工業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，還表現(xiàn)在能源生產(chǎn)和使用帶來(lái)的環(huán)境污染，大氣排放和水資源消耗日益嚴(yán)重，國(guó)家不得不投入大量資金。超能力開(kāi)采和不具備安全條件的小煤窯生產(chǎn)，造成了許多惡性安全事故。資源采收率低，造成了巨大的資源浪費(fèi)，資源綜合利用率僅有20%。
張國(guó)寶說(shuō)，2004年，中國(guó)能源生產(chǎn)總量達(dá)到19.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占世界能源生產(chǎn)總量約11%，成為世界繼美國(guó)和俄羅斯之后第三大能源生產(chǎn)國(guó)。2004年，我國(guó)電力裝機(jī)總量達(dá)到4.4億千瓦，居世界第二位，一年新增裝機(jī)5050萬(wàn)千瓦，兩年新增裝機(jī)容量超過(guò)了1億千瓦，相當(dāng)于一年新增一個(gè)英國(guó)和兩個(gè)瑞典的裝機(jī)容量，創(chuàng)造了人類(lèi)發(fā)展史上最快的電力建設(shè)速度。中國(guó)已經(jīng)連續(xù)三年發(fā)電量增長(zhǎng)均超過(guò)14%，盡管很多地方出現(xiàn)了電力短缺，但能源工業(yè)的發(fā)展，支撐了連續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)9%，這已經(jīng)是世界上最高水平。所以，不是電力發(fā)展慢，是需求增長(zhǎng)過(guò)快。
他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)是一部龐大的機(jī)器，不可能就缺電來(lái)談發(fā)電，必須綜合考慮一次能源生產(chǎn)、運(yùn)輸，原材料供應(yīng)能力，設(shè)備制造能力，水資源條件，大氣排放等多種因素。要警惕一種觀點(diǎn)——不顧主客觀條件，只要求電力供應(yīng)必須滿足超能力增長(zhǎng)的迅速，GDP增長(zhǎng)9.5%，電力增長(zhǎng)15%，還嫌慢，因?yàn)樽非蟾咚俣龋豢紤]經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，不考慮改變粗放型競(jìng)爭(zhēng)方式，要求需求增加多少，電力就要滿足多少。這些論調(diào)不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而是會(huì)把經(jīng)濟(jì)重新拉回到過(guò)熱、通貨膨脹的怪圈。
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