中國人入主蒙古北水南調

　　《瞭望東方周刊》記者 許瑛 報道

　　卞洪登的舉動為中國人的周邊合作打開了新的契機

　　每到春季，蒙古首都烏蘭巴托和大部分地區都會連續出現幾次沙塵天氣，有些地區還會形成強烈的沙塵暴，風速達到每秒40米。這些沙塵源自蒙古南部的荒漠地區，這一地區也 正是中國北方沙塵天氣的源頭。

　　為此，蒙古人準備“北水南調”,將主要集中在蒙古北部的豐富水資源調去沙漠化的南部，以緩解南部干旱的情況。“北水南調”的延伸項目，將最終把蒙古北部的水源引到中國。

　　這是一個龐大的計劃。5月14日，蒙古駐華大使館在北京舉辦了“北水南調”新聞發布會，吸引了來自10個國家的28家公司。

　　出人意料的是，這一切都是由一個中國人策劃的。世界華人聯誼會秘書長、中國寶貝國際投資集團董事長卞洪登擔當了這項工程的運營者。他對《瞭望東方周刊》說:“蒙古的‘北水南調’計劃是我們寶貝集團發起的。”

　　“這個事去問卞洪登”

　　蒙古駐華大使館對這件事的了解程度有些奇怪。問到任何的細節，大使館商務處二秘巴扎爾就對記者說:“這個事去問卞洪登。”

　　問了卞洪登才知道，這個項目的靈感來自1998年的一次會晤。他說:“1998年，我們在接待俄羅斯朋友時，他們說貝加爾湖的淡水白白流掉真是可惜，要是能引到北京等中國北方城市就好了。”

　　于是,卞洪登開始研究引貝加爾湖水到中國的可行性。他多次去俄羅斯考察，并九次去蒙古沿線水系考察。結果發現，引進貝加爾湖水到中國，不需要一步到位，可以先把蒙古向貝加爾湖流的水阻截住，向南引進到蒙古南部沙漠戈壁地帶，首先解決沙塵暴的問題。

　　這一設想和蒙古政府通氣后，一拍即合。“蒙古國家政府非常支持，說你們不用跟俄羅斯商量了，也不要引貝加爾湖的水了，我們有現成的色楞格河、庫蘇古爾湖，我們的水就夠用了，我們就是沒有錢，沒有手段。就這樣，他們派了我做這個事，我就答應了。”卞洪登說。

　　現在項目建議書已經完成，卞洪登的寶貝集團和蒙古政府的協議已經簽完，招商引資、吸納股東的工作正在進行。據卞介紹，目前已經有資金30億美元到位。

　　從“綠城”到“北水南調”

　　巴扎爾二秘告訴《瞭望東方周刊》，其實蒙古當初的防沙計劃只是準備在蒙古南部建一個3000公里長的綠化帶,名曰“綠城”項目。就在不久前的4月18日,蒙古駐華大使館開過一個以“綠城”為主題的會議,邀請了很多國家駐華使館的外交官。

　　但是沒有水源的支持,綠化帶的存活就是個問題。巴扎爾認為,從做生意的角度來看,這樣一個項目還不夠吸引人。后來,蒙古政府就又接受了“北水南調”計劃。

　　就規模而言，“北水南調”比“綠城”而言要龐大得多，產生的效果是綜合的，不僅僅在于防沙，還可解決蒙古南部采礦企業用水、用電緊張的問題。中國的首鋼、包鋼、鞍鋼等在蒙古國都有自己的鐵礦開采企業，中國有色金屬總公司在蒙古國開發了亞洲最大的金礦。

　　5月14日的新聞發布會說，“北水南調”將建成三條貫穿南北的管線，東線預計長度為500公里，中線為1100公里，西線為800公里。同時，還將在這3條管線之間建設橫向的連接管道，使之成為輸水管網。延伸項目將把蒙古蘇赫巴托通至扎門烏德的運河向南延伸至北京。另外，再由離蒙古國邊境最近的包頭段黃河，向北建一條運河與“北水南調”相接。

　　主項目投資大約為50億美元左右，加上再建一個大型水電站,累計投資將為150億美元。150億美元對于不太富裕的蒙古來講,一時很難拿得出手。巴扎爾直言不諱,資金和技術對蒙古來講是個大問題。

　　卞洪登的計劃

　　卞洪登敢做這個項目并不是沒有考慮到風險。

　　首先，“北水南調”計劃因為有“綠城”項目鋪路，讓卞洪登覺得更有把握。他說:“我們看重這個巨大的綠色防護林帶是個大用戶。有個可靠的3000公里的用戶，應該說有了一個可靠的投資回報的基礎條件，有了一個可靠的保障。”

　　而整個工程的建設，卞洪登將采取滾動開發的計劃。水電站只能單搞，但管道一共三路，可以分頭開工。

　　據卞洪登介紹，主管道差不多耗資20億美元，從蒙古北部水源到中國的二連浩特，周邊條件比較好，兩側的城市和礦山比較多，建設期比較短，效益回報率高，將產生良性的滾動經營效益，而且現在的資金力量就可以完成。

　　同時，為了保證“北水南調”的資金，卞洪登的公司還加入了蒙古的礦產資源開發。現在，中國寶貝集團在蒙古成立的蒙華新時代發展公司擁有蒙古第二大金礦和東部開發條件最好的煤礦。

　　更讓卞洪登高興的是，其他國家特別是區域內的國家，對這樣的項目非常感興趣。

　　蒙古“北水南調”的信息已經傳遞到了日本、韓國和美國。韓國很多在蒙古的企業早就表示了認同。本月初,日本一個由五名議員組成的議會調查團也對此表示了興趣。而在似乎毫不相干的美國,也有四個來自加州的公司參加了14日的發布會。

　　區域內的國家都受沙塵暴的影響，因為有著共同的利益,參與進來自不必說。區域外太平洋彼岸美國的加入讓卞洪登都感到非常意外。

　　美國加利福尼亞州常務副州長庫斯告訴卞洪登，美國也受沙塵暴的污染。他說:“沙塵暴對你們的影響是眼睛看得到的黃澄澄的沙子，顆粒比較大。飄到我們美國這邊的確是高空漂浮物，速度更快，每小時超過100公里。治理蒙古沙塵暴是我們人類共同的責任。”

　　事實上，美國西海岸的城市化建設就建立在美國版“北水南調”的基礎之上。加州西南部洛杉磯周邊地區原來都是沙漠戈壁，因為“北水南調”的工程，現在都變成了綠洲和新的城市，周邊鄉鎮現在已發展為84個城市。

　　有意進行蒙古“北水南調”項目的加州企業的優勢是有豐富的經驗和技術。

　　做好事的就是找水的人

　　不管是區域合作還是全球合作，卞洪登的計劃已經箭在弦上。

　　老家在中國內蒙古自治區的中國現代國際關系研究院全球化研究中心副主任宿景祥聽到這個消息時，脫口而出:“這是好事啊！”

　　他說,要是蒙古的“北水南調”工程建成,必定會造福他的老家。

　　不僅如此,他還告訴《瞭望東方周刊》:“中國強調‘走出去’戰略,現在看來非常重要。做工程能連帶一些東西,有些事情可能是個引頭。蒙古地理位置上夾在很多大國中,需要在大國里尋求一種平衡。”

　　而對于中國來講,蒙古作為中國鄰居的地位也需額外重視。他認為,在受全球化沖擊的時候，還要強調國家和區域的概念。“具體問題還是要靠鄰居,肯定要走周邊,區域是很本質的。”他說。

　　卞洪登的舉動給中國和蒙古的合作打開了一個契機。蒙古人講,要做壞事要找打鐵的，要做好事去找為我們找到水的人。

　　在蒙古的中國人很多。烏蘭巴托有很多種蔬菜都來自中國河北，還有很多礦工、商販來自中國內蒙古等地。卞洪登為中國人創造的聲譽也許很快就會給他們帶來好處。