在推遲近半年之后,南京市國資委3月正式成立;本月11日,另一國資重鎮蘇州的國資委掛牌;同時,一系列醞釀已久、意在加強國資監管的新舉措蓄勢待發。種種跡象表明,備受各界關注的江蘇國資監管難題將有突破。
“目前,南京、蘇州、無錫、鎮江4市國資委已經掛牌,其他各市組建國資委的動作也在加快,今年都會陸續掛牌。”江蘇省國資委辦公室一負責人表示。
去年,外界認為江蘇國資監管存在較多問題的一個重要依據就是地方國資委遲遲沒有成立。“產權改革迫在眉睫,地方國資出資人卻遲遲沒有到位,改制如何深入?”
當時,外界對江蘇改制的質疑集中在部分地區產權轉讓監管不到位、協議轉讓較多、轉讓信息披露不及時、為趕進度造成流程不規范等,追根溯源,這些問題都是缺少國資“大管家”。作為江蘇國資分量最重的城市,南京國資委原擬在去年9月成立。
新組建的各地國資委已在加強國資監管上著力,如南京國資委主任鮑友賢近日在該委組建以來第一次國資監管工作會議上提出,要完善國資監管工作的制度建設;做好企業簽訂經營責任狀試點工作并總結經驗;還要加大對企業投資行為的內部控制等。蘇州市國資委人士則表示,要加強對改革的規范和全過程監督,制止低估賤賣、自買自賣、暗箱操作等行為。
和地市級國資委相比,江蘇省國資委的步子似乎邁得更大。省國資委主任仇中文此前表示,去年部分省屬企業副總經理職位首次向社會公開招聘引起強烈反響。今年,江蘇將拿出幾個省屬企業“一把手”職位向社會公開招聘,該項工作將于二季度啟動。作為配套制度,江蘇省政府近日還出臺了《江蘇省企業投資項目核準暫行辦法》等一系列投資體制改革政策。
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