環保總局近日聯合國家發改委、監察部、電監會對晉陜蒙寧的電石鐵合金焦炭行業進行現場督查。督察發現,大多數企業的清理整頓工作取得初步成效,但與清理整頓要求仍有一定差距。環保總局有關負責人表示,5月30日是地方政府完成清理整頓,企業實現達標排放的最后期限。環保總局已經把晉陜蒙寧的電石鐵合金焦炭行業作為掛牌重點查處對象來抓,并將一抓到底。
環保總局有關負責人說,近日,國務院副總理曾培炎對晉陜蒙寧交界區域的環境整治再次做出批示,要求各部門和相關政府加大工作力度,把整治措施抓實、抓好。國務院有關部門和四省區政府高度重視。據了解,晉陜蒙寧區域已投入治污資金約10億元,大多數企業建成或正在建設治污設施。到目前為止,四省區政府清理出不符合產業政策的企業146家,其中煉鐵和鐵合金69家,焦炭60家,其他行業17家;符合產業政策的企業870家,其中電石企業181家、鐵合金企業228家、焦炭企業401家。
這位負責人說,晉陜蒙寧四省區電石鐵合金焦炭行業清理整頓工作已取得初步進展,各地政府關停和取締了一批不符合國家產業政策的設施和企業;絕大多數企業安裝了除塵設施;國家實施取消鐵合金出口退稅宏觀調控政策和行業無序建設造成的嚴重缺電對抵制高能耗產品的發展起到了顯著效果。然而在督查中仍然發現了整頓工作所存在的一些問題:
一是責任不落實,取締關停不徹底。督查組發現忻州市政府對清理整頓重視不夠,忻州市經貿局對應取締的同保鐵廠40立方米煉鐵高爐違規批準改建為158立方米高爐,保德縣、河曲縣、偏關縣的小煉鐵爐檢查前還一直非法生產,超標排污;烏海市政府僅對47家焦炭行業簽訂了責任書,對污染嚴重的西來峰、烏達工業園區鐵合金和電石企業沒有簽訂責任書,西來峰的小煉鐵爐正在違法生產。
二是爐型改造和收塵系統建設進展緩慢,整頓措施嚴重不到位,無組織超標排污仍很嚴重。檢查發現烏海市、阿拉善盟、鄂爾多斯市、忻州市等地的電石鐵合金爐絕大多數沒有改造,收塵系統沒有進行完善和建設。
三是部分企業除塵設施營運不正常。如烏海市蒙金冶煉有限公司、烏海市新世紀鐵合金有限公司在檢查中仍停運治污設施,超標排放;河曲縣萬興和銀興硅鈣廠的布袋式除塵器出口被封死,成為應付檢查的擺設。
環保總局有關負責人強調,環保總局等四部委將聯合四省區政府,對未按照要求完成整改任務的,將堅決追究有關責任人的法律責任:嚴肅查處違法排污生產企業,到期限企業沒有改造爐型,超標排污,地方政府就必須依法責令停產,停止供電;嚴肅查處政府及有關部門不作為的責任,對該取締關停未取締關停違法行為未查處的有關政府,要追究政府負責人的責任;對沒有進行爐型認定或者認定錯誤,甚至進行違規認定或審批的經貿部門,要追究經貿部門責任;對不按政府要求向違法生產企業供電或者違規向違規企業或淘汰關停企業供電的,要追究有關供電部門的責任;對不按要求進行驗收或對沒有完成爐型改造和收塵系統的企業驗收合格的,將追究有關環保部門的責任。
這位負責人強調,5月30日是政府完成清理整頓和企業實現達標排放的最后期限。環保總局5月底還將聯合有關部門進行督查,對沒有按要求整改的企業或部門,要把處理事件和處理責任人結合起來,發現一起,糾正一起,并進行公開曝光。
據了解,自2003年10月曾培炎副總理對晉陜蒙寧交界區域的環境污染問題做出批示后,引起了環保總局的高度重視。環保總局共七次累計出動執法人員100多人對該區域的環境問題進行明查暗訪,四次召開有關政府領導參加的現場會或協調會議。2005年環保總局聯合發改委、監察部、電監會發布了《晉陜蒙寧有關地方電石鐵合金焦炭行業清理整頓要求》。四省區政府召開專題會議,布置和落實清理整頓要求,各有關部門分別劃定了清理整頓工作的具體職責,并按照國家產業政策和清理整頓要求對企業進行了逐一核定。
《新聞通稿51號》
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