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“該退就退，該審就審，該逮就逮，該開除就開除”
本報(bào)記者 何子良 發(fā)自成都
上周，《人民日?qǐng)?bào)》駐四川記者站、《華西都市報(bào)》和《成都晚報(bào)》援引成都鐵路警方內(nèi)部知情人士或相關(guān)不具名領(lǐng)導(dǎo)的言論說(shuō)，成鐵公安處成都車站派出所的四五十名警察，
由于長(zhǎng)期與站內(nèi)小偷勾結(jié)，謀取不義之財(cái)，目前正在被鐵路公安、檢查機(jī)關(guān)嚴(yán)厲查辦。
相關(guān)傳媒又引用今年3月成鐵公安處一部名為《遲到的懺悔》的專題片的內(nèi)容，精確了涉案警員的具體數(shù)字——“成都火車站派出所45名警察正在被鐵路公安機(jī)關(guān)依法查處”，“目前已經(jīng)有7人被正式逮捕，有6人被刑事拘留”。隸屬于成都鐵路公安處的成都車站派出所大約有警察150人，此次被查處的警察大約占到了該派出所全部警察總數(shù)的三分之一。
成都警方相關(guān)人士昨日(22日)向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，鐵道警方長(zhǎng)期的執(zhí)法環(huán)境封閉，以及警察與小偷長(zhǎng)期“你中有我，我中有你”的利益鏈，是該派出所警員群體性涉案的原因。
“執(zhí)法自留地”
成都火車北站是全國(guó)八大特等客運(yùn)站之一，平常日均客流量7萬(wàn)人次，由于客流密集，跟全國(guó)許多大型火車客運(yùn)站一樣，“社會(huì)治安狀況異常復(fù)雜，各種違法人員也匯聚于此”，“治安任務(wù)之重，常人難以想象”。
為應(yīng)對(duì)治安壓力，成都鐵路公安處設(shè)立了一個(gè)約有150名警察建制的成都車站派出所，負(fù)責(zé)成都火車北站的治安。其執(zhí)法范圍主要是成都火車北站售票廳、候車大廳和站臺(tái)等鐵道運(yùn)行設(shè)施內(nèi)的地界。而在地方上，成都市公安局也一直高度關(guān)注這一事故高發(fā)、頻發(fā)區(qū)的治安狀態(tài)。其最早設(shè)立的一個(gè)派出所，現(xiàn)已由警署而升格為公安分局，與成鐵公安處成都車站派出所共同協(xié)作管理當(dāng)?shù)氐闹伟病?/p>
但是，一位知情的成都警方人士向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者指出，由于成都車站派出所隸屬于鐵路公安機(jī)關(guān)，與屬地公安部門只有業(yè)務(wù)上的協(xié)作關(guān)系，沒有所屬關(guān)系，這種體制使得雙方的協(xié)作在很多時(shí)候不見得牢靠，同時(shí)也很不利于社會(huì)公眾和職能部門對(duì)其開展監(jiān)督。
針對(duì)這種執(zhí)法環(huán)境的封閉，成都一家主流報(bào)紙的署名評(píng)論文章也指出，“火車站像在屬地劃出的一塊‘特區(qū)’，處于鐵路警方‘高度自治’狀態(tài)�！业牡乇P我做主’，管理上的封閉性、自守性，令派出所即使近親繁殖權(quán)力、內(nèi)部安插不合格警員，外人也只能徒嘆奈何�！�
勾結(jié)利益鏈
一個(gè)曾經(jīng)多年混跡于成都北站“江湖”的“嘍?”級(jí)人物向本報(bào)記者透露，長(zhǎng)年盤踞在成都火車北站的各種社會(huì)閑雜人員，主要分為“仁壽幫”、“遂寧幫”、“宜賓幫”等“成建制團(tuán)伙”，而他原先則是“遂寧幫”的幫眾。
他說(shuō)，這些人從來(lái)“不認(rèn)頭腦知識(shí)，只認(rèn)膽子義氣”，偷、搶、拐、騙和制售假車票、放高利貸、販毒、收保護(hù)費(fèi)等惡行樣樣都搞。“其內(nèi)部分工明確”，“部分不法人員與鐵路存在千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，甚至跟個(gè)別‘下水’警察還是鄰居、同學(xué)等。”
而另一位經(jīng)常接近成都車站派出所警員的人士則說(shuō)，以他多年的了解，這一地區(qū)黑社會(huì)團(tuán)伙的主要構(gòu)成中，除了上述幫派，其中有不少是成都鐵路局的勞教釋放人員或無(wú)工作子弟。非法帶人進(jìn)站、盜竊、詐騙等違法勾當(dāng)，是他們的經(jīng)常項(xiàng)目。
上述二人指出，個(gè)別警察與小偷的“親密關(guān)系”，導(dǎo)致了當(dāng)事民警在處理違法犯罪行為的時(shí)候，有時(shí)“抹不開面子”；而另一方面，警察在維持轄區(qū)治安情況時(shí)，又經(jīng)常免不了跟這些人打交道，“這樣一來(lái)二往，一些執(zhí)勤警察就和小偷們搞熟了�！�
于是，一些執(zhí)勤民警開始在小偷行竊時(shí)，“睜一只眼閉一只眼”。而盜竊團(tuán)伙也心領(lǐng)神會(huì)，開始用幾十元至幾百元不等的“銀彈”投桃報(bào)李。最后，發(fā)展到干脆為一些警察辦理了專用信用卡，以“月供”、“年供”、“節(jié)供”或每次分成的方式由小偷按時(shí)“打點(diǎn)”�！白疃嘁淮巍旯�，價(jià)目是10萬(wàn)元”。經(jīng)常接近成都車站派出所警員的那位人士說(shuō)。
而《人民日?qǐng)?bào)》“人民網(wǎng)”的報(bào)道則指，知情人士透露，成都車站派出所普通民警的正常月薪不過(guò)2000元左右，但還有相當(dāng)一些人員千方百計(jì)靠走領(lǐng)導(dǎo)門路，甚至靠錢財(cái)賄賂尋求進(jìn)入該派出所。“原因很簡(jiǎn)單，在車站派出所，可以撈取大把不義之財(cái)”，“該派出所的個(gè)別警察家產(chǎn)甚至高達(dá)上百萬(wàn)元，而他們收入的主要來(lái)源，正是小偷們每月的‘貢獻(xiàn)’�！�
大換血大整頓
出了這次事件以后，成都公眾和媒體表示了嚴(yán)厲的批評(píng)。當(dāng)?shù)匾患抑饕獔?bào)紙?jiān)u論說(shuō)，“一個(gè)派出所的警員為何大面積‘淪陷’，并遲遲未被發(fā)現(xiàn)和查處？其背后的原因值得深究。”
成鐵公安處宣傳科科長(zhǎng)謝正東昨日在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，“專案組正在查辦(這一案件)”，“(成都車站)派出所目前已是新的隊(duì)伍、新的面貌”。據(jù)稱，成鐵公安處已于早前對(duì)該派出所內(nèi)部進(jìn)行大換血，“所長(zhǎng)、指導(dǎo)員等領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部更換、加強(qiáng)，同時(shí)補(bǔ)充了大量從全國(guó)各地招聘來(lái)的公安院校年輕的畢業(yè)生，對(duì)原先的派出所警察‘該退的就退、該審的就審、該逮(捕)的就逮(捕)、該開除的就開除’�！�
在這一事件被曝光的當(dāng)天，四川省政法系統(tǒng)召開了名為“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”的專項(xiàng)整改活動(dòng)電視電話會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)解決執(zhí)法不文明、執(zhí)法不透明、執(zhí)法違規(guī)、執(zhí)法腐敗等四大方面的問題。
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