山東GDP的前世來生

　　2004年，山東GDP全國排名第三，而城鄉居民收入僅排名全國第八，人均地方財政收入和支出，排名在15~20名左右，比一些中西部省份還要低

　　山東本地媒體的報道中，加上了這樣一句話：因江蘇尚未最終發布GDP，因此最終排名尚未確定

　　冰箱只要是在山東當年生產出來，即便作為庫存，也會算入GDP

　　山東省的第一、二產業，在全國具有總體比較優勢，但是第三產業占GDP的比重卻在全國排倒數第十位，第三產業就業人口占總就業人口的比重是倒數第四位，第三產業營業稅收入占財政收入的比重是全國最后一名

　　山東社科院經濟研究所所長張衛國認為，山東投資和消費的比例已經被嚴重扭曲，投資方面投入大，這必然影響到消費水平

　　除了上海外，山東是地方財政支出占財政總收入最少的省市。換句話說，山東上繳中央的多，自己得到的少

　　本報記者 施平 發自山東

　　一時間，山東GDP躍居全國第二的消息廣為流傳。

    排名風波

　　2005年2月5日上午，山東省統計局召開新聞發布會，通報2004年山東省共實現國內生產總值(GDP)15490.7億元，比上年增長15.3%，同比提高1.6個百分點。按可比價格計算，2004年是山東自1995年以來GDP增速最高的一年。

　　山東省統計局發言人劉興慧特意指出，按照國家統計局審核與反饋的數據，2004年山東GDP總量僅次于廣東的16040億元，超過江蘇，躍居全國第二位。

　　不過，山東本地媒體的報道中，加上了這樣一句話：因江蘇尚未最終發布GDP，因此最終排名尚未確定。

　　4天后，2月8日，江蘇省統計局傳出消息，2004年江蘇的GDP為15512.4億元，依然比山東高出22億元。近幾年來，山東GDP一直緊跟江蘇，這22億元是兩個省之間最小的差距。

　　2005年4月底，又是先于江蘇，山東省統計局發布2005年一季度經濟運行公報，公報顯示：“一季度，全省實現生產總值3608.2億元，總量僅次于廣東，居全國第2位；按可比價格計算，同比增長15.2%，增長速度僅次于內蒙、天津，居全國第3位。”

    GDP計算法

　　GDP還是一個價值的概念，國際通行的定義為“一定時期內(通常是一年)一國境內所產出的全部最終產品和服務的價值總和”。而價值會有不均衡的變動。

　　“假如一臺在山東生產的海爾電冰箱，它的出廠標價為1000元，假如它消耗掉的鋼材、電等物質成本為200元，那么，剩下的800元，就計算在了山東當年的GDP里面了。”山東省統計局綜合處副處長、總經濟師譚杰說。

　　概括一下，企業的總產值包括消耗掉的物質成本、職工的勞動報酬、固定資產折舊費、上繳稅金和利潤。GDP就是扣除物質成本后的這四項。這是我國GDP統計的基本方法。

　　譚杰說，每年年終，企業上報給各級統計局包括總產值、利潤在內多達40多項的生產指標，也就是每年GDP統計工作的開始。

　　這里并不包括銷售等其他環節，冰箱只要是在山東當年生產出來，即便作為庫存，也會算入GDP。

　　另一方面，近幾年的原材料、能源需求上升，導致價格上漲，相關企業利潤增加。2004年，山東原油產量比2003年僅增加0.3%，但由于價格上漲因素，實現產值406億元，比2003年增加多達63億元。

　　譚杰認為：“采掘原油主要靠電，由于山東電價穩定，所以新增原油所耗去的成本可以忽略不計，那么這63億元作為企業的一部分利潤，可以直接算進GDP里面。”

    大型企業的貢獻

　　2004年，山東三次產業之比(即一、二、三產業之比)為5.4：66.7：28。顯然，在山東的GDP結構之中，第二產業(即工業)的貢獻要大得多。

　　山東省的統計公報顯示：“第二產業中工業實現增加值7799.3億元，增長21.1%，對GDP增長的貢獻率為64.5%，拉動9.9個百分點，是拉動經濟快速增長的主要動力。”

　　而山東的工業發展，又有兩個顯著的特點：

　　一是制造業拉動作用顯著，制造業實現增加值5380.9億元，拉動規模以上工業增長25.2個百分點；

　　二是大型企業(資產4億元以上，年銷售收入3億元以上，人數200人以上)支撐效果明顯。山東擁有大型工業企業263家，總量居全國首位。2004年，占全省規模以上企業數1.4%的大型企業，對規模以上工業增長的貢獻率達36.6%，戶均實現利潤是全省平均水平的近35倍。實現利潤的前50名的大型企業實現利潤占全省的39.8%。

　　基于此，2004年底，山東省經貿委起草的《山東省走新型工業化道路建設制造業強省發展綱要》(下稱《發展綱要》)出臺，該文件詳細制定了山東制造業今后五年的發展計劃：到2010年，營業收入過50億元的企業集團要有100戶，營業收入由2003年5900億元提高到2萬億元，占全省制造業的比重由47%提高到53%。其中，過500億元的9戶，100億~500億元的要有66戶，海爾集團營業收入達到1500億元。100戶企業集團要確立與國際大公司特別是世界500強企業對接的目標。

　　在文件的結尾，作為附件，山東省營業收入100強企業名單按照次序排列，而且，這些企業2007年和2010年的營業收入已赫然入目。

　　山東力諾集團，在該表中排名第54位。按照要求，力諾集團在2007年營業收入將達到80億元，2010年為120億元。《第一財經日報》記者曾致電該公司，對方確認了這個綱要要求，并表示實現這樣的發展目標沒有問題。

     不和諧的音符

　　“政府這樣為企業制定營業收入，不是完全多余的嗎？市場還有什么用？”在看完《發展綱要》的附件后，山東大學山東經濟研究中心主任黃少安說。

　　大型企業在《發展綱要》要求下謀求發展，而在山東，還有著50萬家中小企業。

　　從企業融資來看，2004年底，山東16家銀行的103家機構共有億元以上的授信或貸款的大客戶869家，授信額度5086億元，戶均授信5.85億元，貸款余額4億元。其中，大客戶貸款余額占16家銀行全部貸款余額的41.66%。

　　另一突出的現象是，一個企業有多家銀行授信的現象嚴重，869家大客戶中同時獲得5家以上銀行授信的有48家。

　　這樣的融資條件，與山東中小企業的規模極不相稱：2004年山東中小工業企業數量50萬家，從業人數占工業企業人員的70%以上，每年新創造的就業崗位占到80%以上。(非公有制經濟增加值6971億元，占全省GDP的45%，實繳稅金占全省實現稅收的60%以上。)

　　此外，2004年山東的固定資產投資達7589.3億元，占GDP的比重的48.99%，山東社科院經濟研究所所長張衛國認為，山東投資和消費的比例關系已經被嚴重扭曲，投資方面投入大，這必然影響到消費水平。

　　山東省的第一、二產業，在全國具有總體比較優勢，但是第三產業占GDP的比重卻在全國排倒數第10位，第三產業就業人口占總就業人口的比重是倒數第4位，第三產業營業稅收入占財政收入的比重是全國最后一名。

　　山東省省長韓寓群也曾對媒體坦承：“經濟結構不合理矛盾突出，國有經濟戰略性調整步伐不夠快，第三產業發展滯后，區域經濟發展不夠協調是山東省目前存在的主要問題。”

    居民收入之惑

　　2004年12月，山東萊陽鋼鐵集團公司(下稱“萊鋼”)調整工資。調整后，25歲的燒結廠皮帶工張寧的工資從每月600多元升至940元。如果加上平均400元的獎金，張寧的月收入可以達到1300元左右。而2002年張寧剛剛參加工作時的月工資為500元。

　　45歲的靳保國上世紀80年代就在青島電冰箱廠(海爾前身)工作，是海爾最早的一批職工之一，做過鍛打工等多個工種，像他這樣資歷的職工，在海爾目前僅有168人。

　　現在，靳保國是海爾集團下屬物流企業的員工。與張寧的工資逐年增長不同，靳保國的月收入近兩年內呈逐步下降的趨勢：2000元、1800元、1600元、1300元。

　　一個下降，一個增長，在這種縮影中，山東經濟結構調整可見一斑。

　　在山東，萊鋼集團這樣的資源型企業近幾年異軍突起，2004年全年實現銷售收入293億元，比上年增加162億元。在全省100強工業企業的排名由2003年的第10位上升到第4位。海爾集團是山東工業企業的領頭羊，但是在競爭性很強的家電領域，海爾的利潤飽受擠壓。

　　然而，盡管有萊鋼這樣的企業發展前景喜人，工人工資不斷上漲，但是山東工人的工資水平仍是偏低的。

　　如圖所示，山東和江蘇(13512元)、廣東(15763元)、浙江(14267元)、遼寧(12206元)其他工業強省相比，其制造業平均工資是最低的。2003年，山東制造業的年平均工資僅為10000元。

　　2004年，山東GDP排名15490.7億元，全國排名第3,而城鄉居民收入僅排全國第8名。其中城鎮居民可支配收入為9437.8元，農民人均純收入3507.4元，而2004年城鎮居民人均可支配收入9422元，全國農村居民人均純收入2936元；城鄉居民的收入和山東GDP在全國的地位很不協調。

　　從其他指標也可看出山東的“窮”。

　　2004年，山東省的人均居民存款為8411.2元，而全國則是9197.4元。

　　2004年，山東省財政總收入為2675.6億元，而財政支出為1188.6億元。財政支出占財政總收入的44.4%。在2003年，這一比例是47.8%，遠遠低于江蘇70%的水平，還不及邊遠的云南省。

　　除了上海外，山東是地方財政支出占財政總收入比例最少的省市。換句話說，山東上繳中央的多，自己得的少。

　　而山東的人均地方財政收入和人均地方財政支出，排名在15~20名左右，比很多中西部省份還要低。

    肢解GDP

　　如此巨大的經濟總量，城鄉居民收入卻難以與之相媲美。究其原因，還得從產業與就業結構上分析。此處以老牌工業基地遼寧作對照。

　　遼寧省與山東省相望于渤海灣，地理位置非常相似，都緊臨京津冀地區，具有較強的可比性。

　　2003年，山東省三次產業結構比例是11.9：53.5：34.6,遼寧省三次產業結構比例為10.3：48.3：41.4,山東省的農業、二產比例明顯偏高，而遼寧省的三產比例明顯偏高。2004年，由于工業的迅速發展，山東三次產業比例變為5.4：66.7：28,而遼寧為11.2：47.7：41.1基本上沒有大的起伏。

　　二產中的工業主體稅是增值稅，而增值稅75%進入中央財政。而三產的稅收主體是地方稅，這就是兩省上繳中央財政的差別所在。

　　從就業結構上看，2003年山東三次產業就業人員比例是46.9：26.2：26.8,遼寧為34.7：28.2：37.1。山東一產就業比例比遼寧高出12個百分點，而遼寧三產就業比例比山東省高出10個百分點。

　　山東人就業還是以農業為主，而遼寧則以二、三產業為主，兩者收入往往差距較大。

　　其次，山東的GDP主要靠投資形成，占比例較大。而遼寧的GDP消費形成。根據支出法計算的GDP形成結構，2003年山東省最終消費、資本形成所占比例分別為46.5%、46.5%，而遼寧分別是51.69%、38.88%，顯然山東的GDP更多是投資的貢獻，而遼寧省的GDP則更多是最終消費的貢獻，這正是山東近年來GDP增長較快，而人民收入水平偏低的原因之一。

　　再者，山東的高科技、高收益的企業偏少，也間接造成了人均收入偏低。以青島市為例，2003年，青島規模以上工業利潤增長率為12.98%，低于全國的42.7%的水平。2004年青島規模以上工業產值利潤率為3.12%，在全國的著名工業城市中最低，利潤絕對值103.9億元，也低于眾多城市。

　　2003年，高新技術產品占出口的比重，全國為21.22%，青島只有8%。到了2004年，全國這一比重上漲到27%，而在青島，卻下降到了12%。

　　青島市委黨校經濟部副主任程國有一直關注山東的民富問題，山東經濟的關鍵重在民。要激勵民眾的創業熱情，政府重任在肩，程國有提出兩個系統化的路徑：城鎮化和民營經濟。

　　首先，民眾要有一個居住平臺。要降低城市居住成本，減少或限制當前的房地產暴利開發模式，讓農民能夠低成本在縣域城市獲得住房。

　　其次，建立好市場平臺。民營經濟絕大多數都是從小企業起步的，小企業的成功最終取決于銷售。所以，需要建立一大批區域性批發市場，可以降低企業銷售成本、尋找市場的最佳途徑。事實證明，凡是區域性批發市場發達的地方，民營經濟必然發達。再有就是良好的政策法治環境。

　　總之，民資怎么樣便利進出，怎么選到好項目、怎么銷售產品，并且保證公平的環境，這樣，民間才能迸發出勃勃生機。