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本報記者 常菁 發自北京
從2005年到2008年，北京共需建設各類基礎設施項目860余項，投資總額超過3200億元，這筆投資將全部向社會資本開發。
這是北京市發改委主任丁向陽20日在“北京市推進基礎設施建設市場化國際論壇”上
所透露的信息。
北京市副市長張茅在會上強調，以基礎設施投融資改革為突破口，從過去政府計劃為主，轉向推進基礎設施建設的市場化。要以市場為主，來配置資源。積極創造條件，吸引國內外的投資商和運營商，投入北京城市的基礎設施建設和運營的市場。
據丁向陽介紹，在預計的3200億元投資中，交通設施項目所需資金占了一半以上，投資額大約為1840億元；能源設施項目建設約需投資500億元；水資源項目建設約需投資180億元；城市環境整治項目約需投資160億元；“城中村”改造約需投資155億元；郵政通信和新城基礎設施等項目建設約需投資430億元。
“截至2005年一季度，本市共有十余個基礎設施建設項目實施了市場化運作，累計吸引境內外各類社會資金110多億元。”丁向陽說。
建設部政策研究中心副主任秦虹在會上表示，在市政公用設施領域，引入競爭，吸引社會投資，在實踐上和效率上都是可行的，如果不改變原來的體制和機制，依舊單純依靠政府財政投資，單一國有體制經營，我們的基礎設施很難應對市場化、城鎮化快速發展，以及經濟快速發展對基礎設施建設帶來的巨大需求，難以改變過去投資成本高，運行效率低，服務水平低的狀況。
2月7日，北京市交通委代表市政府與“港鐵-首創聯合體”草簽了《北京地鐵四號線特許經營協議》，就此揭開了中國內地軌道交通建設運營公私合營模式即PPP模式(PPP-PublicPrivatePartnership)的序幕。就此，北京市發改委副主任柴曉鐘在會上表示，這是北京市基礎設施投融資領域改革的重大舉措。
中銀國際首席經濟學家曹遠征表示，PPP模式是一種企業關系，是一種合作關系。這個合作是雙方都在承擔某種義務，同時提供某種服務。基本特征就是共享投資收益，分擔投資風險的責任。“采取PPP模式有諸多優點，但最關鍵問題是要搞清楚，在什么范圍內，什么時候選擇一個什么樣的PPP模式。應該說是因地制宜的，根據當地的情況，包括它的體制、政策法規，以及當地實際經濟情況有所不同。”
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