六部委五大原油進口商北京集會 關注原油進口

　　六部委、五大原油進口商北京集會：聯合起來 走出去

　　本報記者　田 宇

　　北京報道

　　國內對于原油進口成本持續走高的關注再度升級。

　　5月10日，北京懷柔區寬溝北京市政府招待所會議室，一場有四五十人參加的會議在嚴肅的氣氛中悄然進行。會議事關中國原油一季度進口情況及相關存在問題之協調。

　　此次會議召開的背景是，近段時間以來，原油進口價格持續上漲，以此導致的原材料價格飛漲已經成為繼鐵礦石漲價事件之后國內宏觀調控最棘手的問題之一。

　　據參會企業人士透露，原油進口協調會以往亦曾有之，然而參會部委如此之多卻前所未有。政府高層對原油進口的關注，可見一斑。

　　除會議主辦方商務部外貿司外，發改委經濟運行司、外交部政策研究司、交通部水運司、國土資源部信息中心、海關總署共計六大部委的相關負責人悉數到會。此外，中國五礦化工進出口商會、中國石油和化工協會的代表也參加了會議。

　　匯報企業情況的公司計有中國五大國營原油進口商中石油、中石化、中海油、中化集團、珠海振戎以及兩大原油進口承運商中海集團和中國遠洋運輸集團。

　　發改委能源研究所能源戰略研究中心主任高世憲認為，從此次會議的規格和內容反映出，國家把保障原油進口提到了前所未有的高度。

　　商務部倡議原油進口商例會

　　上述參會人士告訴記者，參會通知上寫明此次會議的目的在于“加強原油進口協調，做好原油進口工作”，并且列出了會議的四大議題——原油進口形勢預測、原油進口目前存在的問題、國際原油市場供需價格走勢、降低原油采購成本的做法和建議。

　　會議由商務部貿易司一位副司長主持，五大進口商首先發言，依次匯報一季度及當前原油進口情況，并提出目前原油進口存在價格過高、運費上漲、運力緊張等一系列問題。

　　外貿司人士在發言中表示，當前原油進口正面臨非常緊迫的形勢，希望以此次會議為起點，建立原油進口協調例會制度，每月召集五大國營原油進口商舉行例會，就存在問題及時溝通、協調并積極爭取解決。而各部委則紛紛表示對目前存在的問題高度重視，并將在各自職權范圍內，努力協調，配合企業做好原油進口工作。　　

　　五大原油進口商匯報的數據顯示，一季度國內進口原油的均價為308.6美元／噸(約為43美元／桶)，較去年同期237美元／噸(約為33美元／桶)高出30.1個百分點。而央行17日剛剛公布的2005年4月份企業商品價格變動情況也顯示，石油價格較3月上升了13.3％，較上年同期則上漲高達62.3％。

　　會上形成的一個普遍看法是，2005年我國原油進口量將超過去年，雖然全球原油供需基本平衡，但價格將長期在高位運行。

　　專項資金鼓勵“走出去”

　　在這次協調會上，有人士提出建議，國內原油進口企業應聯合起來，在國際上用一個聲音說話，消除進口商間的內耗，以爭取一定的定價話語權。

　　該人士介紹，不久前國內70家鋼鐵企業在鋼鐵工業協會組織下，聯合起來積極同澳大利亞鐵礦石巨頭必和必拓談判，最終使得澳方放棄再度漲價。該人士稱，這一事件應該對國內原油進口企業有一定啟示。

　　而商務部外貿司司長魯建華在19日也對外公開表示：“在世界資源爭奪中，我國往往處于被動地位，有較大進口規模，但在價格方面缺乏話語權。”

　　魯建華透露，商務部正采取措施，力爭主動。一方面，支持行業協會在大宗資源類商品進口中，加強行業自律，規范經營秩序，推行聯合采購，優化貿易結構，鼓勵企業多簽訂長期合同。另一方面，鼓勵企業“走出去”，積極參與國外資源開發。

　　人民大學國際能源戰略研究中心主任查道炯認為，中國企業已經在20多個國家和地區進行原油進口，油源不是問題，如何使原油采購成本變得更低，則是一個長期目標。

　　而高世憲認為，中國原油進口占世界原油進口總量的份額，遠沒有鐵礦石進口所占份額大，“原油進口企業聯合起來，能否達到鋼鐵企業聯合起來的效果，很難確定”。

　　與會人士透露，在會上提及鼓勵企業走出去參與國際能源開發，爭取份額油時，商務部有關負責人提到“將有一筆錢用于鼓勵企業走出去”。

　　該負責人稱，商務部和財政部正就該事宜進行進一步磋商。該專項資金的額度“不會很大，大概在五億左右，主要是表現政府鼓勵企業走出去的積極姿態”。

　　屆時，企業在滿足一定的條件下，“走出去”的費用將按照相應比例，事后“報銷”。而且此筆專項資金原則上不排斥民營原油進口企業。

　　記者聯系中國工商聯石油業商會，其一位負責人稱，石油商會沒有參加會議，但已獲得了相關信息，并著手進行研究。該人士表示，民營原油進口企業也正在就加強聯合，以增強原油進口和“走出去”的能力，這些行動已經得到了商務部相關領導的認可。