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盡管政府打算合并內外資企業所得稅，但這一計劃目前還不會實施。財政部副部長樓繼偉前天在接受英國《金融時報》采訪時表示，中國最早不會在2006年下半年前終止外資企業的特殊稅收待遇；即使日后實施，也會通過給予現有企業延期豁免的方式，縮小終止優惠的影響。
目前，國內企業最高名義稅率為33%，而外資企業名義稅率為14%至15%。當然實際執行
中差距并沒如此懸殊，但是外資企業享受“超國民待遇”還是讓內資企業眼紅不已。
關于兩稅合并的討論由來已久。一旦兩稅合并，海外投資者將不再在稅收政策上享受優惠，為此，曾傳出54家跨國公司上書商務部的消息。在去年年底的中國經濟形勢報告會上，樓繼偉態度相當堅決地表示，內外資企業所得稅合并勢在必行，并提出了合并之后對外資企業相應的補償手段。但他沒有給出具體的時間表。
樓繼偉表示，中國希望合并內外資企業所得稅，但在2006年3月的下次全國人大會議之前，立法部門不可能對法律進行更改。加上必須提前公示，故在明年下半年前或“甚至后年”都不可能采取行動。
此次財政部高官的表態，顯示出實現內外資企業所得稅合并依舊還有一段路要走。
在今年3月舉行的“兩會”上，立法部門并未將兩稅合并的草案提交全國人大審議，因而在今年未能實現。
中央財經大學公共管理學院副院長劉桓教授在接受本報記者采訪時表示，立法程序是直接的原因，根本原因在于，決策層依舊在考量內外資企業所得稅合并的利弊，“即使在明年提交討論并獲得通過，也只能在后年才能實行”。
另一名財稅專家藺翠牌教授在接受記者采訪時表示，兩稅合并的政策出臺會相當慎重，因為要考慮這一政策是否會影響到外來投資的流入，影響到稅收。自改革開放以來，中國一直強調引進投資。而對于去年出現的“兩稅合并”呼聲，已經有54家外資企業聯名上書表示反對。
在劉桓教授看來，目前對兩稅合并后補償措施的宣傳還不到位。“合并后有相應的優惠政策，相比之下，外資企業更容易獲得，因而損失不會明顯。”
樓繼偉已經表示，即使兩稅合并實現，已成立的外企會有一個過渡期。“例如，它們可以在5年或更長時間內按原稅率經營，然后逐漸過渡到新稅率。”
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