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北京：重大決策將進行不可行性研究
市政府研究室答復政協提案表示———
本報訊 根據政協委員的建議，北京市政府研究室表示，將在今后有關直接涉及市政府重大決策或方案制定的研究工作中，引入不可行性論證。
此前，北京市政協委員絳云提交提案，建議北京市試行“不可行性論證”工作機制，以進一步規范 決策程序，促進政府決策的科學化、民主化。
委員認為，經過這樣的程序之后，能夠有效地減少決策的失誤，有效地實現決策的科學化和民主化。
市政府研究室在對提案答復中稱，近年來，市政府及部門在了解社情民意、吸收專家建議、實現科學決策方面做了很多工作，但的確存在不少需要進一步提高和改進的方面。“總體上看，政府決策機制的完善尚處于積極探索和不斷發展的階段，觀念、思路、方法的創新與改革，是當前乃至今后一個時期的一個顯著特點。”
市政府研究室作為市政府的決策研究機構，每年都組織面向各個領域的調研工作，并承擔部分市領導課題研究任務。
其認為，委員所提出的反向論證的建議，對于探索和完善政府決策機制都是一個富有啟發和指導性的意見。并表示，市政府研究室將在今后的課題成果論證工作中，根據課題的性質和需要，積極引入不可行性論證這一逆向思維的研究方法。
據介紹，總的設想是，在今后其承接的市領導交辦的直接涉及市政府重大決策或方案制定的研究工作中，對其中的思路、對策試行反向論證。同時，不斷總結取得的經驗，并適時在有關行政管理體制改革的研究工作成果中，向市領導提出建立不可行性論證工作機制的具體建議。
不過研究室也認為，決策機制的形成需要一個過程。現階段，從細微之處入手，腳踏實地做好基礎性工作，是推動決策水平邁上更高臺階的關鍵性因素。比如，當前比較重要的一個問題是，論證制度、聽政制度的法制基礎有待加強。其中，既有保證論證和聽證工作規范化、制度化的有關規定亟待建立健全的問題，也有對論證、聽政工作的程序標準和實施手段還沒有完全認識到位的問題。
-背景資料
“不可行性論證”，即逆向思維論證。當政府的一項新政策、新規定，或者重點項目、重大項目出臺前，在有關部門的可行性計劃提出的同時，組織另外一批人員，進行該項目的反向論證，即不可行性論證，給政府提供雙向而且集中群體智慧的有價值的參考，對不可預測的情況提前采取預案和防范措施。 (袁祖君)
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