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新華網(wǎng)北京5月20日電 (記者 謝登科) 記者20日從銀監(jiān)會(huì)了解到，監(jiān)管部門將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大推進(jìn)貸款風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類管理工作力度。銀監(jiān)會(huì)要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合宏觀調(diào)控形勢(shì)新變化和金融風(fēng)險(xiǎn)的新趨勢(shì)，落實(shí)審慎經(jīng)營(yíng)措施，自覺(jué)地將貸款五級(jí)分類工作結(jié)合到各個(gè)產(chǎn)品線的業(yè)務(wù)流程、管理信息系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)管控工作中，堅(jiān)決防止和糾正審慎經(jīng)營(yíng)原則從屬利潤(rùn)目標(biāo)的錯(cuò)誤做法。各級(jí)監(jiān)管部門要按照同質(zhì)同類銀行比較法的要求，以監(jiān)控貸款分類偏離度和不良貸款的遷徙率為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)不良貸款的監(jiān)測(cè)和考核，督促銀行業(yè)金融機(jī)
構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)“提高貸款五級(jí)分類準(zhǔn)確性--提足撥備--做實(shí)利潤(rùn)--資本充足率達(dá)標(biāo)”審慎持續(xù)監(jiān)管的各項(xiàng)措施。
銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前，要重點(diǎn)從七個(gè)方面推進(jìn)五級(jí)分類管理工作：一是要強(qiáng)化對(duì)貸款質(zhì)量真實(shí)性的考核，對(duì)故意隱瞞資產(chǎn)真實(shí)質(zhì)量的金融機(jī)構(gòu)，要加大處罰力度。二是加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款內(nèi)部分類標(biāo)準(zhǔn)的研究與評(píng)估，在此基礎(chǔ)上督促其進(jìn)一步完善和細(xì)化現(xiàn)行的五級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，建立一套對(duì)銀行內(nèi)部貸款分類方法和操作規(guī)程的評(píng)估框架。三是按照穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和審慎監(jiān)管的要求，分別核定抵押、擔(dān)保品在貸款分類和計(jì)提準(zhǔn)備金時(shí)的影響，以便損失準(zhǔn)備能更真實(shí)、準(zhǔn)確地反映和覆蓋資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。四是高度關(guān)注并大力促進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)非信貸資產(chǎn)分類、表外資產(chǎn)分類，以及非銀行金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)分類的試點(diǎn)工作。五是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確一般準(zhǔn)備金的計(jì)提基礎(chǔ)與比例以及貸款以外的其他資產(chǎn)損失準(zhǔn)備的計(jì)提等政策。六是借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合小額信貸、消費(fèi)信貸、助學(xué)貸款、信用卡授信等風(fēng)險(xiǎn)特征，研究制訂有關(guān)個(gè)人貸款分類的監(jiān)管指引。七是各銀監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行分支行五級(jí)分類實(shí)務(wù)操作人員培訓(xùn)的指導(dǎo)力度。
據(jù)了解，自2003年銀監(jiān)會(huì)要求進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施貸款五級(jí)分類制度的機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)范圍以來(lái)，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行貸款五級(jí)分類制度的機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)覆蓋面都有了很大的提高。目前，所有政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行對(duì)信貸資產(chǎn)均實(shí)行了貸款五級(jí)分類制度，有的行還開(kāi)始推行到非信貸資產(chǎn)甚至表外資產(chǎn)。這表明我國(guó)銀行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度、方法和手段有了明顯改進(jìn)，國(guó)際化和專業(yè)化水平明顯提高。但是，各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在推行五級(jí)分類管理過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，主要是絕大部分機(jī)構(gòu)還沒(méi)有按照五級(jí)分類方法對(duì)非信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)考核，以至這類資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)難以全面、真實(shí)反映；一些機(jī)構(gòu)“重形式輕實(shí)質(zhì)”，將四級(jí)分類結(jié)果簡(jiǎn)單分塊劃入五級(jí)分類；個(gè)別基層機(jī)構(gòu)在利益驅(qū)動(dòng)下，有意放松分類標(biāo)準(zhǔn)，甚至人為調(diào)整分類結(jié)果，隱瞞資產(chǎn)真實(shí)質(zhì)量。(完)
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