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長輝 小賈
日前,國家稅務總局就做好2005年整頓和規范稅收秩序工作發出通知,要求各級稅務機關全面貫徹落實國務院《關于整頓和規范市場經濟秩序工作》的統一部署，堅持標本兼治、內外并舉的原則，進一步推進依法治稅，加強稅收征管，深入開展稅收專項整治，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，促進稅收秩序進一步好轉。
通知要求各級稅務機關深入開展稅收專項檢查和專項整治工作。國家稅務總局決定，2005年在鋼鐵生產企業、水泥生產企業、煤炭生產及銷售企業、廢舊物資回收企業、農副產品加工企業、摩托車生產及銷售企業、房地產企業、實行出口貨物“免、抵、退”稅生產企業等開展稅收專項檢查，各地稅務機關從上述檢查項目中有重點地選擇涉稅問題較多的2至3個行業，進行稅收專項檢查。在此基礎上，各地可根據本地區產業結構和稅源分布情況，確定本省專項檢查項目。稅務總局要求各地稅務機關采取分類與重點檢查相結合的方式，集中力量對大、中型企業和重點稅源戶進行檢查，抓住要害、突出重點、點面結合、以點帶面。在開展行業檢查的同時，選擇征管基礎較為薄弱、發生涉稅案件較多、稅收秩序相對混亂的一個城市或者區縣，組織力量對稅收征管情況進行區域專項整治。
通知要求各級稅務機關繼續抓好涉稅違法案件查處工作。要集中力量查處涉稅違法犯罪案件，特別是影響惡劣、危害嚴重的大要案，加大大要案查處工作力度。要繼續嚴厲打擊虛開增值稅專用發票和騙取出口退稅違法活動，將利用做假賬、兩套賬、賬外經營等手段進行偷逃稅的案件作為稅收治理整頓的重點內容。在查處虛開和接受虛開增值稅專用發票案件的過程中，要注重對利用海關完稅憑證、廢舊物資發票、農副產品收購發票和交通運輸發票進行涉稅違法活動的打擊和治理。繼續嚴厲打擊非法印制、倒賣假發票違法犯罪活動，配合公安部門鏟除做假窩點、摧毀犯罪團伙。
通知明確，2005年國家稅務總局與公安部繼續開展打擊制售假發票違法犯罪活動，聯合進行稅收環境治理，搗毀偽造、印制假發票窩點，摧毀其販運、銷售假發票網絡，繳銷非法印制的假發票，抓獲不法分子并使其受到應得的法律懲處。
通知強調，各級稅務機關要進一步完善以稅源監控為重點的稅收征管機制，加強稅收分析預測，完善稅收管理員制度，加強納稅評估和做好稅控收款機的推廣應用和發票管理工作。要不斷推進稅收管理信息化建設，完善納稅人信息資料“一戶式”儲存管理，規范協查系統管理，建立國、地稅發票協查的工作機制。要全面加強稅務干部隊伍建設，努力造就一支政治過硬、業務熟練、作風優良、服務規范的高素質稅務干部隊伍，為完成各項稅收任務提供堅強保證。
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