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本報(bào)記者 王佴 邢少文 發(fā)自廣州
昨日(19日)，《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者獲悉，廣東貝氏藥業(yè)狀告云南省九大行政機(jī)關(guān)一案有了最新進(jìn)展，經(jīng)云南省昆明市中級人民法院終審判決認(rèn)定貝氏藥業(yè)勝訴，這也是貝氏藥業(yè)近年來連續(xù)20場“民告官”訴訟中取得的首次勝利。
2002年9月，貝氏藥業(yè)狀告云南省藥品集中招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“藥招辦”)九個組成單位：云南省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省工商局、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、省發(fā)展和改革委員會、省食品藥品監(jiān)督管理局、省勞動和社會保障廳、省糾風(fēng)辦和省體改辦九大行政機(jī)關(guān)。認(rèn)為這九家行政機(jī)關(guān)在藥品招標(biāo)采購過程中發(fā)布《關(guān)于補(bǔ)報(bào)招標(biāo)藥品品種的通知》(下稱“補(bǔ)標(biāo)通知”)，將其他原本在第一輪招標(biāo)中被淘汰的與貝氏藥業(yè)同類的藥品品種重新納入中標(biāo)范圍，《補(bǔ)標(biāo)通知》存在行政越位行為。
此案經(jīng)昆明市五華區(qū)法院受理后一審判決貝氏敗訴。貝氏藥業(yè)不服，于2005年2月24日再次向昆明市中級人民法院提請上訴。
昆明市中院2005年4月14經(jīng)公開審理后認(rèn)定，《補(bǔ)標(biāo)通知》權(quán)利的行為主體只應(yīng)當(dāng)為“招標(biāo)人”或者“集中招標(biāo)采購活動者”，藥招辦并不當(dāng)然具有此項(xiàng)權(quán)利或權(quán)力，同時(shí)缺乏法律依據(jù)，屬于“超越職權(quán)”，依法予以撤銷。
經(jīng)昆明市中級人民法院終審判決，撤銷昆明市五華區(qū)人民法院(2004)五法行重字第2號行政判決；撤銷云南省省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中聯(lián)合招標(biāo)采購辦公室作出《補(bǔ)標(biāo)藥通知》的行政行為。
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