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來源： 河北省審計廳
5月13日，河北省審計廳廳長張成起座客河北省廣播電臺“陽光熱線”節目，就河北省審計機關開展的對2003年以來各級財政和有關部門安排投入的扶貧、救濟救災、農村中小學危房改造和布局調整、公共衛生防治體系建設、計劃生育藥具、農村勞動力轉移培訓、解決人畜飲水等7項重點專項資金審計工作，回答了有關問題。
主持人：張廳長，最近我們注意到，媒體有報道《河北審計風暴劍指40億專項資金》以及一些，我們想知道，其主要內容是什么？
張廳長：今年，省委、省政府確定在全省集中開展專項資金綜合治理工作，承擔單位就是審計廳，其主要內容就是對2003年以來各級財政和有關部門安排投入的扶貧、救濟救災、農村中小學危房改造和布局調整、公共衛生防治體系建設、計劃生育藥具、農村勞動力轉移培訓、解決人畜飲水等7項重點專項資金進行全面審計。
主持人：如此說來，這7項專項資金都與人民群眾的生產生活密切相關，是當前“三農”問題的核心和焦點，也是各級黨委、政府工作的重中之重。
張廳長：的確如此。這7項專項資金，涉及廣大人民群眾的基本生活保障，涉及到經濟和社會的和諧發展，涉及到農民脫貧致富，涉及到教育和衛生醫療保健，事事與群眾生活相關，件件與群眾利益相連。特別是在各級財政仍十分困難的情況下，政府安排如此大額的專項資金解決群眾生產生活中的突出困難和問題，實乃扶危濟困、愛民為民的善舉。而這些專項資金到底能不能做到專款專用并且真正用出成效，必須實施有效的監督。而對財政資金加強監督又是國家審計機關的法定職責。因此，完成好這項任務審計機關不僅義不容辭，而且責任重大，是對審計機關的一次嚴峻考驗。
主持人：審計廳如何組織這項工作呢？
張廳長：我們確定了“六清一兼顧”的指導原則，主要包括：專項資金的適用政策要搞清，專項資金總量要搞清，專項資金的管理使用情況要搞清，存在的問題要查清，產生問題的原因要分析清，審計建議要講清，兼顧做好各項專項資金使用效益的評估。特別要求，要把項目審計和審計調研結合起來，充分利用審計接觸面廣，掌握情況翔實的有利條件，針對各級、各部門專項資金管理、使用中存在的問題，深入分析研究，從體制上、機制上、制度上有針對性地提出加強和改進專項資金管理、完善有關政策措施的具體意見和建議，積極為領導宏觀決策提供依據。
同時，我們強調，要帶著感情做好這項工作。就我國的基本國情而言，沒有農業的穩定，國民經濟就失去了穩定的基礎；沒有農村的小康，小康社會的建立就無從談起；沒有農民的富裕，就談不上社會主義的共同富裕。在當前，農民當屬全國最基層的弱勢群體之列。所以，我們要求，作為一位審計工作者，要帶著對農民這個弱勢群體的深厚感情，扎扎實實地去完成這項維護農民利益、確保廣大農民真正受到實惠的工作，不辱使命。
主持人：我們注意到，媒體引用了“河北審計風暴”和“劍指”這兩個鮮明的詞匯，仿佛感到了一點風暴的前兆和訊息，那么，從您的角度怎么看待這個問題？
張廳長：對于審計風暴，以前我曾經說過，審計機關既不會發起什么風暴，也不會期待風暴，中國經濟的風調雨順是審計的終極追求。所以，對于這個問題，我認為這是社會各界、廣大人民群眾對審計機關的信任和重托，是對我們工作的高標準要求，我們只有用扎扎實實的、高質量的工作成果來回報才是主要目的。這次審計，我們提出以先進性要求作為做好工作的標準，以保質保量完成工作來檢驗先進性教育活動的成果，從增強為黨和人民高度負責的強烈責任感出發，發揚求真務實、嚴謹細致的工作作風，樹立敢于認真查處問題、全面揭示問題的勇氣。
從這個意義上講，這次審計最核心的，領導和社會各界最為關注的，不僅是看通過審計能否發現問題，最主要是看對問題的揭示力度，這也是檢驗這次審計工作成敗以及衡量審計質量高低的主要標準。我認為，要真正做到如實揭示問題，關鍵取決于兩個因素：首先是審計人員的業務素質，即審計人員自身的能力和水平，這決定了通過審計能否查出問題，能夠查出多少問題；還取決于審計人員的政治素質，看審計人員是否敢把審計查出的問題實事求是披露。
主持人：有什么保證措施嗎？
張廳長：有。省廳提出了三個重點和三項要求，三個重點：一是注重區域性重點。作為同一項專項資金，可能因各地情況不同，會出現使用量在區域上的差別。在審計時，應區分不同市縣（區域）的實際情況，實事求是地確定本地的審計重點。二是注重重點項目。既然是專項資金，必定有專項用途，一般專項資金都是對應到具體項目上的。在所有的項目中，需要注意篩選資金投入量大的重點項目作為審計重點，以提高資金審計量的覆蓋比例。三是注重重點內容和重點環節。注意充分運用多年來積累的豐富而寶貴的審計工作經驗，研究資金運行中問題多發和易發環節，從資金撥付的源頭到最終使用的單位、項目，要環環相扣，緊密追蹤，抓住線索，審清查透，不留隱患。
三項要求：一是嚴把審計質量。發揚嚴謹求實的工作作風，規范審計行為，控制和減少審計風險，這7個專項資金審計項目，都要按照“精品審計項目”的標準組織實施。二是搞好組織協調。在工作中，根據專項資金的流向搞好審計機關上下級之間的合作，注意與各級紀檢監察、發改委、財政等相關部門及時溝通審計情況。三是實行審計結果公開。對于審計發現的問題要如實揭示，如實報告審計結果及有關情況，決不能瞞報、漏報或“自行消化”。為增強審計的針對性，提高審計效果，省市縣審計機關分別設立了專項資金審計舉報電話，設置了舉報箱，通過舉報收集線索。審計廳專項資金舉報電話：0311-8606123。審計終了，將審計結果向全社會發布審計公告，進一步拓展審計監督范圍，加大審計監督力度，還人民群眾一個放心賬、明白賬，落實黨和政府的惠民政策。
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