漢發(fā)行：載體中的雄心

　　本報(bào)記者 廖新軍 武漢報(bào)道

　　政協(xié)主席的呼吁

　　“漢口曾經(jīng)是全國(guó)僅次于上海的金融中心，作為中部地區(qū)特大型城市的武漢，在中部崛起中完全可以承擔(dān)起金融龍頭的重任。”

　　2004年4月21日，武漢市政協(xié)主席劉善壁在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示。

　　在此前一個(gè)多月的全國(guó)兩會(huì)上，劉以全國(guó)政協(xié)委員的身份提交了一份提案“關(guān)于在武漢組建漢口發(fā)展銀行，加快推動(dòng)中部地區(qū)金融中心建設(shè)的建議”。

　　從全國(guó)范圍看，很多地區(qū)都有成立區(qū)域銀行促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先例：南有廣發(fā)銀行、招商銀行、興業(yè)銀行；北有渤海銀行、光大銀行、中信銀行；東有浦發(fā)銀行；為支持東北振興張略，即將改組成立東北振興銀行；為支持西部大開發(fā)，還將組建成立三峽銀行。“但迄今為止，中部地區(qū)還沒(méi)有一家獨(dú)立法人性質(zhì)、服務(wù)中部區(qū)域的股份制銀行。”

　　劉善壁認(rèn)為，如果能在武漢新設(shè)立一家立足地方、服務(wù)中部、輻射全國(guó)的股份制銀行，對(duì)改善中部地區(qū)資金外流，扶持中部地區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

　　“這只是劉主席在2004年全國(guó)政協(xié)會(huì)議上提交的有關(guān)金融方面的提案之一。”武漢大學(xué)金融系主任吳永剛教授介紹說(shuō)，事實(shí)上，劉主席近幾年來(lái)多次在全國(guó)政協(xié)會(huì)議提交金融提案，為促進(jìn)武漢以及中部地區(qū)的金融發(fā)展奔走呼吁。

　　據(jù)吳永剛教授介紹，此前的2001年全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，劉善壁提交了“關(guān)于在武漢進(jìn)行股指期貨市場(chǎng)試點(diǎn)的建議”的提案，2002年又提交了恢復(fù)國(guó)債期貨交易方面的提案，2003年則提交了在武漢設(shè)立金融期貨交易所的提案。作為金融業(yè)內(nèi)專家，吳永剛基本上參與了所有這些提案的前期研究工作。

　　“其中，2001年有關(guān)股指期貨的提案在全國(guó)引起了巨大反響。”吳永剛教授說(shuō)。

　　重溫金融中心夢(mèng)

　　劉善壁介紹說(shuō)，在歷史上，武漢曾是全國(guó)僅次于上海的金融中心，金融業(yè)基礎(chǔ)好，交易活躍，輻射能力強(qiáng)。

　　早在光緒末年，武漢有票號(hào)、錢莊等舊式金融機(jī)構(gòu)200多家。1865年，英資麥加利銀行在當(dāng)時(shí)的漢口洞庭街55號(hào)開設(shè)分行。此后，日本橫濱正金、法國(guó)東方匯里、英資匯豐銀行、美國(guó)花旗銀行等先后進(jìn)入。至清末，外資銀行在漢口設(shè)有9家分行。

　　據(jù)介紹，自漢口開埠后，先后有8國(guó)在漢口開設(shè)銀行19家。到1926年止，先后在漢口開設(shè)的銀行共52家，其中總行9家、分支機(jī)構(gòu)43家。至1924年初，外資銀行總數(shù)達(dá)到18家。到1948年，除“四行兩局一庫(kù)”以外，在漢口的本國(guó)商業(yè)銀行曾高達(dá)60家。

　　“在舊時(shí)漢口的鬧市區(qū)，本國(guó)銀行和外資銀行林立，而且最為壯觀和闊綽的是銀行大樓。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、民建中央名譽(yù)副主席、武漢大學(xué)李崇淮教授回憶說(shuō)。漢口一度成為與滬、津、穗并稱的全國(guó)四大金融中心之一。

　　時(shí)至今日，在漢口，一些保存完好但已做它用的歐式銀行大樓仍依稀可見昔日的輝煌。

　　“特別是第一次世界大戰(zhàn)之后，武漢在全國(guó)四大金融市場(chǎng)中業(yè)務(wù)量?jī)H次于上海，是中國(guó)內(nèi)地的金融中心。”

　　李崇淮教授曾于1946-1949年間擔(dān)任交通銀行漢口分行襄理。

　　另?yè)?jù)武漢大學(xué)葉永剛教授介紹，改革開放后，作為國(guó)家金融體制改革試點(diǎn)城市之一，武漢成為了長(zhǎng)江流域的資金拆借中心，國(guó)債現(xiàn)貨交易量最大的市場(chǎng)之一。

　　有研究資料顯示，到1993年，武漢全市金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)2100個(gè)，人均擁有金融機(jī)構(gòu)比例為4000：1，大大超過(guò)全國(guó)平均水平。

　　但此后，武漢金融業(yè)在全國(guó)的地位日漸式微。

　　葉永剛教授認(rèn)為，主要原因在于：一是國(guó)家的金融戰(zhàn)略或者政策所致，國(guó)家在發(fā)展金融上未把武漢定位發(fā)展成中部金融中心，更沒(méi)有把它置于與上海、深圳地位并列的高度。二是本地金融管理部門在理論研究以及實(shí)踐操作的問(wèn)題。

　　“我現(xiàn)在還很懷念當(dāng)時(shí)金融管理部門、實(shí)際操作部門與學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)一起探討、研究金融領(lǐng)域一些前沿課題，并將之付諸實(shí)踐的融洽氛圍。”

　　“漢發(fā)行”載體

　　盡管如此，葉永剛教授認(rèn)為，武漢仍有條件發(fā)展成為中部地區(qū)的金融中心。

　　他打比方說(shuō)，如果中央決定恢復(fù)國(guó)債期貨交易，在一兩個(gè)城市試點(diǎn)，只要其中包括武漢，武漢的國(guó)債市場(chǎng)肯定能做起來(lái)，并且做好。

　　“在這方面，武漢一是有歷史基礎(chǔ)，二是有濃厚的金融文化氛圍與研究實(shí)力。此外，在金融人才方面，武漢仍然具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。”

　　葉永剛教授認(rèn)為，地理位置、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和金融發(fā)展?fàn)顩r是一個(gè)金融中心形成所需要的三大基本要素。

　　在提交給全國(guó)政協(xié)的提案中，劉善壁主席詳細(xì)列舉了武漢成為中部地區(qū)金融中心的有利條件。

　　劉善壁分析說(shuō)，從數(shù)據(jù)上看，包括武漢在內(nèi)的中部地區(qū)近年來(lái)已成為資金流出地區(qū)，資金外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重，間接融資為逆向流動(dòng)，這對(duì)本地以及中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。

　　為了改善中部地區(qū)資金外流的現(xiàn)狀，劉善壁認(rèn)為，有必要盡快在武漢組建“漢口發(fā)展銀行”，“否則，中部崛起戰(zhàn)略將缺乏強(qiáng)有力的金融支撐”。

　　在劉善壁眼中，新設(shè)的漢口發(fā)展銀行應(yīng)該是一家股份制銀行，將完全按照市場(chǎng)化原則組建，建立起現(xiàn)代金融企業(yè)制度，成為產(chǎn)權(quán)清晰、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。

　　“新設(shè)的漢口發(fā)展銀行應(yīng)該以吸引民營(yíng)資本及海外資本為主，構(gòu)建起成熟的股權(quán)平臺(tái)，在跨區(qū)域吸引投資的過(guò)程中，國(guó)家有必要在政策上給予相應(yīng)支持。”

　　有專家認(rèn)為，組建漢口發(fā)展銀行只是武漢發(fā)展成為中部金融中心藍(lán)圖中的載體之一。

　　據(jù)湖北省政府發(fā)展研究中心向湖北省委、省政府提交的一份有關(guān)“加快武漢城市圈建設(shè)和發(fā)展”的研究報(bào)告則進(jìn)一步提出，要恢復(fù)漢柜交易，推進(jìn)圈內(nèi)金融一體化建設(shè)，具體表現(xiàn)為：

　　以長(zhǎng)江證券公司為基礎(chǔ)，整合地方信托投資公司，組建武漢金融控股集團(tuán)，支持發(fā)展為城市圈服務(wù)的地方金融產(chǎn)業(yè)；

　　積極籌建武漢票據(jù)交易中心，在武漢、仙桃、孝感三地的銀行票據(jù)已實(shí)現(xiàn)同城清算的基礎(chǔ)上，向其他六市擴(kuò)散；

　　有效整合圈內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，成立武漢產(chǎn)權(quán)交易中心；

　　積極爭(zhēng)取中央支持，恢復(fù)武漢柜臺(tái)交易，并創(chuàng)造條件向三板市場(chǎng)過(guò)渡；

　　引進(jìn)外資和民間資本，對(duì)武漢市商業(yè)銀行進(jìn)行股份制改造，重組圈內(nèi)其他地方金融機(jī)構(gòu)，組建漢口發(fā)展銀行(或銀行集團(tuán))，使其成為輻射武漢城市圈乃至全國(guó)的股份制地方商業(yè)銀行。

　　劉善壁認(rèn)為，武漢市商業(yè)銀行資本金實(shí)力較小，而且定位于服務(wù)本地企業(yè)和居民。這已經(jīng)不適應(yīng)武漢作為中部地區(qū)龍頭、服務(wù)于整個(gè)中部崛起的格局。

　　劉善壁說(shuō)，歷史上曾有漢口商業(yè)銀行，并且在海外人士中有一定影響。因此，以漢口發(fā)展銀行為名的新商業(yè)銀行將有利于吸引更多的境外資本。如果有必要，武漢市政府愿意將武漢市商業(yè)銀行重組到新的漢發(fā)行中。