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來源： 山東省審計廳
溫家寶總理和吳官正書記對進一步做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作作出重要批示后，山東省各級黨委、政府高度重視。省委書記張高麗作出指示，要求認真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，充分認識加強經(jīng)濟責(zé)任審計工作的重要性，進一步增強政治責(zé)任感，切實把經(jīng)濟責(zé)任審計工作抓緊抓實抓好。明確指出：要進一步完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度，加強法制化、規(guī)范化
建設(shè)，拓寬和健全監(jiān)督渠道，穩(wěn)步擴大審計范圍；要把經(jīng)濟責(zé)任審計與干部選拔任用結(jié)合起來，與“三個體系”建設(shè)結(jié)合起來，為正確評價和使用干部提供科學(xué)真實可靠的參考依據(jù)；要把經(jīng)濟責(zé)任審計納入懲治和預(yù)防腐敗體系，使權(quán)力運行置于有效的制約和監(jiān)督之下，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。省長韓寓群強調(diào)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示不僅要在審計系統(tǒng)學(xué)習(xí)、貫徹，還要轉(zhuǎn)發(fā)各市市長、省直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、貫徹。
山東省各地從實際出發(fā)，研究貫徹落實措施和意見，全省經(jīng)濟責(zé)任審計工作取得了新進展。
黨委、政府進一步重視經(jīng)濟責(zé)任審計工作
。為將中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和全國經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議精神切實落到實處，山東召開了由省市兩級紀委、監(jiān)察、組織、人事、審計、財政、國資等部門，以及省直各部門主要負責(zé)人共400多人參加的全省經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議，韓寓群省長在會上作重要講話，明確指出：要加大對縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、任中審計、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、審用結(jié)合等四個方面的力度，進一步做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作。全省已有12個市召開了經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志到會講話或作出批示。為進一步加強對全省經(jīng)濟責(zé)任審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，最近成立了山東省經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委副書記、省長韓寓群任組長，省委副書記、省紀委書記趙春蘭，省委常委、常務(wù)副省長林廷生，省委常委、組織部長劉偉任副組長，省政府秘書長和紀委、監(jiān)察、組織、人事、審計、財政、國資等七個聯(lián)席會議成員單位主要負責(zé)人為成員。為充實加強經(jīng)濟責(zé)任審計力量，省編委特批增加經(jīng)濟責(zé)任審計編制10人。市、縣也普遍成立了經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會議制度，并全部建立了經(jīng)濟責(zé)任審計專職機構(gòu)。
審計覆蓋面不斷拓寬，任中審計力度不斷加大
。認真貫徹落實中央五部委《關(guān)于將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計范圍擴大到地廳級的意見》，在將省、市、縣直屬部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員全部納入經(jīng)濟責(zé)任審計范圍的基礎(chǔ)上，進一步拓展審計范圍，普遍開展了對黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計。今年全省安排對2780名領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計，其中廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部87名，縣處級387名，鄉(xiāng)科級2306名。省審計廳將進行市長經(jīng)濟責(zé)任審計試點，各市審計局將對27名縣委書記或縣長進行審計。為加大預(yù)防力度，使監(jiān)督關(guān)口前移，防患于未然，更加注重對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性監(jiān)督，安排對1183名領(lǐng)導(dǎo)干部開展任中審計，占審計總數(shù)的43%。
法規(guī)制度建設(shè)不斷加強
。將經(jīng)濟責(zé)任審計法規(guī)制度建設(shè)作為工作重點，進一步提高全省經(jīng)濟責(zé)任審計工作的規(guī)范化和制度化水平。為進一步完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度，山東今年將修訂離任審計制度，計劃明年由省人大常委會頒布《山東省經(jīng)濟責(zé)任審計條例》。省經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組近期擬出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用暫行辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》,進一步加大審用結(jié)合力度，推進任中經(jīng)濟責(zé)任審計。研究制定將審計查出問題與領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任相對接、與《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》有關(guān)規(guī)定相銜接的制度辦法，建立科學(xué)的經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系和責(zé)任追究制度，把經(jīng)濟責(zé)任審計納入懲治和預(yù)防腐敗體系。
審計決定落實和審計結(jié)果運用力度進一步加大，經(jīng)濟責(zé)任審計效果凸顯
。山東省各級審計機關(guān)堅持以真實性為基礎(chǔ)，通過摸清被審計單位真實狀況，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任，嚴肅財經(jīng)法紀和黨紀國法。同時采取積極措施，認真抓好審計查出問題整改工作，結(jié)合貫徹《山東省審計結(jié)論落實工作暫行規(guī)定》，切實將審計決定落到實處。濟南、青島兩市的五部門聯(lián)合發(fā)文，要求對審計查出問題立即進行整改，并組成聯(lián)合督查組，對2004年接受過經(jīng)濟責(zé)任審計的單位有針對性地進行回訪，有力促進了審計決定和建議的落實。為進一步加大審計結(jié)果運用力度，各地積極制定政策措施，切實發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在加強干部監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系等方面的重要作用。目前，青島、煙臺、威海、泰安等市都對經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用作出了明確規(guī)定，其它市也正在研究制定有關(guān)制度辦法。
據(jù)統(tǒng)計，山東省今年以來共對218名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計，查出違規(guī)問題金額13.7億元，其中隱瞞、截留、轉(zhuǎn)移收入2831萬元，擠占挪用專項資金1457萬元，虛列支出3715萬元，偷漏稅金381萬元，亂收費、亂攤派、亂罰款944萬元。全省干部管理部門參考審計結(jié)果，共提拔領(lǐng)導(dǎo)干部7名，免職17名，平調(diào)57名。
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