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曾培炎:中國將重點解決農業等五大問題


http://whmsebhyy.com 2005年05月18日 02:36 第一財經日報

  《北京青年報》記者 植萬祿 發自北京

  國務院副總理曾培炎昨天在《財富》全球論壇發表演講時指出,為了建設小康社會,中國將認真落實科學發展觀,堅持以人為本,全面協調可持續發展,并重點解決農業、能源、環境、科技創新、市場化改革等五大問題。

  曾培炎在論壇上發表的題為“走可持續發展之路,促進經濟共同繁榮”的演講說,當前中國經濟處于新一輪增長的上升期,具備持續快速發展的有利條件。主要是,消費結構不斷升級,工業化、城鎮化進程加快,市場潛力大;勞動力資源豐富,國民儲蓄率高,基礎設施繼續改善;社會主義市場經濟體制逐步完善,對外開放不斷擴大,等等。關于今后中國要重點解決的農業、能源、環境、科技創新、市場化改革等五大問題,曾培炎提出了如下五大對策:一是加強農業基礎。中國將實行工業反哺農業、城市帶動農村的方針,千方百計增加農民收入。嚴格保護耕地,實行補充平衡,確保16億畝基本農田不減少,同時努力提高種子、化肥的保障能力和服務水平,立足國內實現糧食基本自給。不斷改善農村生產條件和人居環境,努力建設社會主義新農村。將進一步加強農村水利交通能源等基礎設施建設,以及科技、教育、衛生等社會事業的建設,不斷改善農村的生活條件和居住環境,建設社會主義的新農村。

  二是保證能源供應。20世紀最后20年,中國以能源消費翻一番支撐了國內生產總值翻兩番。到2020年,中國力爭用能源消費翻一番甚至更低的水平,實現國內生產總值比2000年翻兩番的目標。我們將堅持開發和節約并舉,把節約放在首位的方針,嚴格控制高能耗產業,發展節能型建筑和節油型汽車。積極調整能源結構,支持清潔煤技術開發應用,加快發展水電、核電、天然氣等清潔能源,以及可再生能源。在立足國內解決能源問題的同時,積極推進國際能源合作。

  三是強化環境保護。中國堅持預防為主、防治結合的環保方針,推行清潔生產,嚴格控制主要污染物排放總量。加強重點流域和區域的水污染防治,對燃煤電廠實行脫硫。增加政府對環境保護的投入,同時推進污水和垃圾處理的市場化運營。我們將繼續實施退耕還林、退牧還草等生態工程,防止水土流失、土地沙化和動植物資源被破壞。積極推進全球環境多邊、雙邊合作和對話,共同應對生態環境、自然災害等挑戰。

  四是注重科技創新。中國將進一步加強基礎科學研究,支持企業成為科技創新的主題,制定并實施知識產權戰略,完善法律法規,加大自身產權的保護力度,鼓勵企業發展有市場競爭力的品牌。同時,還將依托重大工程項目,加強中外合作,引進先進技術,在核電、高速列車、特高壓輸變電、可循環冶煉工藝、大型數控機床、寬帶無線通信、氫能和燃料電池等領域,提高設計和制造能力。高度重視知識產權保護,充分發揮人力資源在科技創新中的關鍵作用。

  五是推進市場化改革。中國將不斷完善社會主義市場經濟體制,加快國有企業改革、改組和改造,鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。繼續深化金融改革,整頓和規范市場秩序,加強商品和要素等市場體系建設,積極發展各類要素市場,在更大程度上發揮市場配置資源的基礎性作用。


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