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解鈴還需系鈴人 東亞貨幣升值難解美經(jīng)濟(jì)困局


http://whmsebhyy.com 2005年05月18日 00:15 中華工商時(shí)報(bào)

  □本報(bào)記者 木佳

  制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下導(dǎo)致貿(mào)易赤字居高不下

  2005年5月17日,在北京《財(cái)富》全球論壇上,來(lái)自美國(guó)美林證券國(guó)際公司董事長(zhǎng)偉凱文,接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),近來(lái),他被人們提問(wèn)頻率最多的問(wèn)題,是關(guān)于人民幣該不該升
值?人民幣何時(shí)升值?偉凱文說(shuō),這很難預(yù)測(cè),但不可否認(rèn),此問(wèn)題已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題,尤其是受到世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的高度關(guān)注。

  人民幣升值無(wú)法回避國(guó)際經(jīng)濟(jì)矛盾

  據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》日前報(bào)道,美國(guó)汽車制造商正利用美國(guó)國(guó)會(huì)一些人對(duì)人民幣疲軟越來(lái)越不滿的情緒,加大對(duì)日本和韓國(guó)的壓力,迫使它們也將各自貨幣升值。他們希望,這一舉措可以緩解處于困境的美國(guó)汽車業(yè)所承受的競(jìng)爭(zhēng)壓力。業(yè)界官員表示,在做出這一決定前,代表美國(guó)三大汽車制造商進(jìn)行游說(shuō)的汽車貿(mào)易政策委員會(huì)施加了壓力。美國(guó)財(cái)政部不久將就美國(guó)貿(mào)易伙伴操縱匯率的情況發(fā)布一份報(bào)告。汽車制造商們希望看見(jiàn)日本、韓國(guó)和中國(guó)被列明在報(bào)告中。美國(guó)自1994年來(lái)未曾列明過(guò)任何國(guó)家。

  美國(guó)汽車制造商為什么施壓美國(guó)國(guó)會(huì)?南開大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)戴金平認(rèn)為,美國(guó)制造商和行業(yè)工會(huì)向美國(guó)國(guó)會(huì)施壓,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該從幾個(gè)方面來(lái)看,首先,從中國(guó)今年一季度的出口貿(mào)易額來(lái)看,去年,中國(guó)一季度出口貿(mào)易額是負(fù)增長(zhǎng),而今年與去年同期相比增長(zhǎng)了20%多,勢(shì)必顯示出,中國(guó)產(chǎn)品在歐美市場(chǎng)所占份額越來(lái)越多,中國(guó)產(chǎn)品不僅進(jìn)入了美國(guó)低端市場(chǎng),而且也進(jìn)入了中高檔市場(chǎng)。給美國(guó)人的感覺(jué)是到處都是中國(guó)制造的產(chǎn)品,因此,美國(guó)制造商向布什政府抱怨說(shuō),人民幣幣值“已被低估了40%。中國(guó)產(chǎn)品搶占了他們的市場(chǎng);尤其對(duì)那些靠出口才能生存的美國(guó)制造商來(lái)講,更認(rèn)為是如此。比如說(shuō)汽車制造業(yè),因?yàn)槊绹?guó)的汽車出口在其出口額中占有很高的比例,而中國(guó)的汽車市場(chǎng)又是一個(gè)非常有潛力、引起全球矚目的市場(chǎng),美國(guó)汽車廠商向美國(guó)國(guó)會(huì)施壓,實(shí)際上是想拓寬中國(guó)汽車市場(chǎng),而日本和韓國(guó)汽車業(yè)對(duì)美國(guó)汽車制造商構(gòu)成了極大的威脅。

  其次,從2003年以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)自身也產(chǎn)生了許多問(wèn)題,比如貿(mào)易赤字,去年,美貿(mào)易赤字高達(dá)6170億美元,另外還有美元貶值,這些問(wèn)題美國(guó)都沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)這一局面,在這種情況下,就會(huì)導(dǎo)致美國(guó)各種經(jīng)濟(jì)矛盾的產(chǎn)生。這樣

  就使得美國(guó)國(guó)會(huì)從政治的角度上要找一些說(shuō)辭,來(lái)扭轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)矛盾,這是美國(guó)政府慣用的伎倆———將國(guó)內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)化為國(guó)際矛盾。美國(guó)除了長(zhǎng)期要求人民幣升值外,最近又向韓國(guó)和日本施壓。因此,人民幣升值與否,不僅僅是中美之間的問(wèn)題,而且也成為中國(guó)與東亞、東南亞國(guó)家之間的問(wèn)題;不僅僅是貨幣本身的金融問(wèn)題,而且也可能被牽扯到國(guó)際政治問(wèn)題上來(lái)。

  人民幣升值不可能改變美國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟

  人民幣升值不可能成為醫(yī)治美國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟的強(qiáng)心劑。首先,腿瘸不能怨地不平,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的真正問(wèn)題是其制造業(yè)失去了比較優(yōu)勢(shì),至少在東亞尤其如此。有專家認(rèn)為,美國(guó)向中國(guó)、日本、韓國(guó)施壓,說(shuō)明美國(guó)的制造業(yè)失去了比較優(yōu)勢(shì),人民幣升值,只是讓美國(guó)政府的政治壓力減輕。近日,有專家比較了“中國(guó)襪都大唐鎮(zhèn)和“美國(guó)襪都佩恩堡工人的工資,大唐鎮(zhèn)“三星襪業(yè)的工人每小時(shí)只有60到70美分的收入,而佩恩堡一家叫做“羅賓-林恩紡織公司的工人的小時(shí)工資是10美元。計(jì)算一下,假設(shè)羅賓-林恩紡織公司一個(gè)工人每天工作8小時(shí),一周工作5天,一個(gè)月工作4個(gè)星期,那么按照8.3元人民幣對(duì)1美元來(lái)算,他的月薪工資將是13280元人民幣。這些數(shù)據(jù)足以說(shuō)明了美國(guó)制造業(yè)的確失去了比較優(yōu)勢(shì)。

  在新一輪中美貿(mào)易摩擦中,紡織和服裝首當(dāng)其沖。由于全球紡織品配額取消,中國(guó)出口美國(guó)的紡織服裝產(chǎn)品大幅上升。受到國(guó)內(nèi)紡織和服裝行業(yè)的巨大壓力,這也是美國(guó)逼迫人民幣升值的重要原因之一。實(shí)際上,日本轎車也“命同中國(guó)服裝。3年前就在叫嚷“人民幣應(yīng)該升值的日本,現(xiàn)在卻遭遇到了一場(chǎng)“日元應(yīng)該升值的汽車貿(mào)易摩擦。美國(guó)汽車制造商們希望,這一舉措可以緩解處于困境的美國(guó)汽車業(yè)所承受的競(jìng)爭(zhēng)壓力。問(wèn)題的出現(xiàn)都是某個(gè)領(lǐng)域貿(mào)易不平衡的結(jié)果。一切都進(jìn)一步說(shuō)明美國(guó)制造業(yè)已經(jīng)失去了比較優(yōu)勢(shì),世界制造業(yè)中心轉(zhuǎn)向亞洲是必然趨勢(shì)。對(duì)此,沃爾瑪國(guó)際公司總裁兼首席執(zhí)行官約翰認(rèn)為,美國(guó)要想真正解決其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,首要的是做好其自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力布局。

  其次,解鈴還需系鈴人,美國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力下降不是中國(guó)也不是日本或韓國(guó)惹的禍;人民幣升值,不可能解決美國(guó)的貿(mào)易逆差問(wèn)題。戴金平認(rèn)為,首先要看美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口額在其出口總額中的比例是多少?如果美國(guó)對(duì)中國(guó)出口額很高,人民幣升值會(huì)從一定程度緩解美國(guó)貿(mào)易赤字的壓力。實(shí)際上,美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口在其總出口額中比例不是很高,一般在10%以下。所以,人民幣升值不會(huì)從根本上改變美國(guó)的貿(mào)易赤字。所以,美國(guó)又將矛頭指向日本和韓國(guó),有可能還會(huì)蔓延到東亞和東南亞一帶,因?yàn)椋捎谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng),從去年以來(lái),東亞和東南亞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也很快,尤其是出口貿(mào)易。這樣也會(huì)形成大面積的美國(guó)對(duì)東亞和東南亞的貿(mào)易逆差。如果這些地區(qū)的貨幣大面積升值了,從一定程度上會(huì)緩解美國(guó)貿(mào)易逆差的問(wèn)題。

  戴金平強(qiáng)調(diào),對(duì)于一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易赤字問(wèn)題,貨幣實(shí)際上只是一個(gè)表面因素,從根本上來(lái)講,還是其內(nèi)在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的下降。所以要解決貿(mào)易赤字問(wèn)題,實(shí)際上是要解決貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力下降問(wèn)題,而貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題就不是一個(gè)貨幣問(wèn)題,而是一個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這樣就會(huì)涉及到經(jīng)濟(jì)的若干個(gè)方面,比如,涉及到產(chǎn)品的質(zhì)量、成本等問(wèn)題。從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看,其實(shí)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的過(guò)程,以及制造業(yè)應(yīng)該向中國(guó)或東亞、東南亞轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。這是由于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然決定的趨勢(shì),這種趨勢(shì)也符合大多數(shù)美國(guó)制造商的利益。比如,制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)來(lái),其生產(chǎn)成本就會(huì)下降,產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)上升。美國(guó)制造業(yè)向中國(guó)乃至東亞和東南亞一帶轉(zhuǎn)移,是全球產(chǎn)業(yè)分工的必然趨勢(shì)。美國(guó)的巨額貿(mào)易赤字,不是人民幣升值就可以逆轉(zhuǎn)的。正如匯豐銀行企業(yè)負(fù)責(zé)人歐智華所說(shuō),美國(guó)對(duì)華貿(mào)易只有10%,如果對(duì)華貿(mào)易上升10%,美國(guó)的貿(mào)易逆差也只能下降2.5%,所以說(shuō),人民幣的升值,不可能解決美國(guó)的貿(mào)易逆差問(wèn)題。

  人民幣升值是兩難的選擇

  對(duì)于人民幣是否升值?中國(guó)政府的確存在著兩難的選擇。戴金平認(rèn)為,首先是長(zhǎng)期因素的困擾,許多學(xué)者在研究了日本和中國(guó)臺(tái)灣貨幣升值的歷史后,擔(dān)心如果人民幣升值中國(guó)大陸會(huì)不會(huì)步日本的后塵?上世紀(jì)80年代和90年代初,美國(guó)將不斷增長(zhǎng)的貿(mào)易赤字歸咎于日本,對(duì)日本大加撻伐。美國(guó)威脅日本,要么使日元升值,要么就面臨制裁。日本很不情愿地屈從了。于是,日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了通貨緊縮,陷入了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。如果這個(gè)結(jié)論是事實(shí),中國(guó)也面臨著與日本當(dāng)年同樣的命運(yùn)。如果人民幣被迫升值,最直接的結(jié)果可能是經(jīng)濟(jì)的蕭條和通貨緊縮,這可能比貿(mào)易制裁對(duì)中國(guó)造成的威脅更大。

  另一個(gè)因素是從短期來(lái)看,擔(dān)心人民幣升值會(huì)產(chǎn)生短期震蕩,有許多資料和現(xiàn)象顯示,來(lái)自外國(guó)境內(nèi)的游資在沖擊人民幣升值,會(huì)形成一個(gè)貨幣沖擊的兩方對(duì)壘,一個(gè)是政府,一個(gè)是投機(jī)者,也就是形成了政府與投機(jī)者的博弈。理論上來(lái)講,在這個(gè)博弈的過(guò)程中,政府不可能成功。因?yàn)椋瑢?duì)于投機(jī)者來(lái)說(shuō)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),而中國(guó)又是一個(gè)資本沒(méi)有完全開放的國(guó)家,所以,對(duì)于中國(guó)決策者來(lái)講最基本的反應(yīng)是“不能失敗———人民幣不能升值。實(shí)際上,擺在中國(guó)政府面前的問(wèn)題,也是在短期無(wú)法操作的問(wèn)題,即人民幣升多少?有專家建議慢慢升,但這樣做的后果是很可怕的,因?yàn)椋绻谑袌?chǎng)上一旦形成了對(duì)人民幣升值的預(yù)期,那么對(duì)于人民幣的沖擊就不會(huì)永遠(yuǎn)消失。而這個(gè)沖擊的過(guò)程就是政府的外匯儲(chǔ)備消失的過(guò)程。但如果升值一步到位?對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)其他方面的沖擊肯定會(huì)很大。所以,人民幣是否或如何升值,使中國(guó)政府陷入了兩難操作的境地。至于人民幣升值是否會(huì)影響出口,反而不是一個(gè)十分重要問(wèn)題。


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