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銀發〔2005〕47號
中國人民銀行各分行、營業管理部、各省會(首府)城市中心支行，各省(自治區、直轄市)銀監局，各國有獨資商業銀行、股份制商業銀行：
2004年國家助學貸款新政策實施以來，各地積極采取措施，認真貫徹落實，做了大量
工作。為加快落實國家助學貸款新政策，在今年“兩會”前完成所有省屬高校的國家助學貸款經辦行招投標工作，保證中標銀行與高校簽訂協議的國家助學貸款及時發放到位，現就有關事宜通知如下：
一、進一步統一思想、提高認識，全力推進國家助學貸款按照新機制運行
人民銀行各分行、營業管理部、各省會（首府）城市中心支行，各銀監局和各商業銀行要站在實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度，認真貫徹落實黨中央、國務院領導同志的指示精神，鞏固已取得的成績，進一步加大工作力度，切實做好國家助學貸款的有關工作。各商業銀行要充分認識到國家助學貸款工作不僅是利用財政杠桿撬動金融資金資助高校貧困家庭學生、維護教育公平的重要舉措，也是商業銀行面臨的商機，積極參加招投標。人民銀行各分行、營業管理部、各省會（首府）城市中心支行，各銀監局要結合轄區實際特點，積極采取多種有效方式，加強與教育、財政部門的協調配合，全力推進國家助學貸款按照新機制運行。
二、加強督導協調，為貧困家庭學生提供多種形式的資金支持
人民銀行各分行、營業管理部、各省會（首府）城市中心支行，各銀監局要依法履行職責，積極協調、督促經辦銀行，嚴格按照已簽訂的國家助學貸款合同約定，及時足額發放國家助學貸款，并積極配合當地政府有關部門，研究制定適合當地實際的生源地貸款管理辦法，推動生源地貸款。各地銀監局要組織力量加強對轄區內國家助學貸款業務的監督檢查。
三、加大宣傳力度，做好實施國家助學貸款新機制的宣傳報道
人民銀行各分行、營業管理部、各省會（首府）城市中心支行和當地銀監局要密切合作，通過召開新聞發布會、報紙、電視等多種形式向社會宣傳國家助學貸款新政策，加大對國家助學貸款新機制的宣傳解釋工作。要做好各商業銀行的溝通、協調工作，引導各商業銀行積極采取多種形式，為貧困家庭學生提供資金支持。要積極協助教育部門、經辦銀行加強對學生的誠信教育工作，開展還貸宣傳工作，講解還貸的程序和方式，體現對借款學生的人文關懷。認真總結并及時宣傳工作中的好經驗、好做法，為國家助學貸款新機制在全國范圍內順利運行營造良好的輿論環境。
四、加強調查研究，努力防范風險，確保國家助學貸款新機制平穩運行
人民銀行各分行、營業管理部、各省會（首府）城市中心支行和當地銀監局要針對國家助學貸款新機制運行中出現的突出問題，結合當地實際，加強調查研究，積極配合當地政府有關部門，拿出切實可行的解決方法。各金融機構要堅持“方便貸款、防范風險”的原則，在及時發放各項助學貸款的同時，要注重加強助學貸款的貸前審查和貸后跟蹤催收工作，有效防范風險。
請人民銀行各分行、營業管理部、各省會（首府）城市中心支行聯合各銀監局將本通知立即轉發至轄區內相關金融機構。
中國人民銀行
二○○五年二月二十三日
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