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新華網北京5月16日電（記者楊靜楊曉紅）國家人口和計劃生育委員會副主任趙白鴿16日在北京說，中國的計劃生育政策在西方被“誤解”了。
在參加第九屆《財富》全球論壇文化圓桌會議的討論時，趙白鴿說，就像其他很多問題被誤解一樣，西方總是認為中國的計劃生育政策就是簡單的“每個家庭只能生一個孩子”。
“中國的計劃生育政策與獨生子女政策并非同一問題，”趙白鴿說，“實際上，中國的計劃生育政策是多層面的，是根據不同的情況和環境所采取的不同的政策�！彼f，目前中國平均每一個家庭擁有1．8個孩子，即，平均每個家庭接近兩個孩子。
中國的計劃生育政策規定，城市居民每戶只能生一個孩子；鄉鎮農村每戶可以生兩個；而對于經濟相對欠發達的西部少數民族地區，這一政策更加寬松，每戶可以擁有多個子女，比如在西藏，對子女人數不加限制。
趙白鴿說，計劃生育在中國執行了20多年，對于中國社會產生了很多積極的影響，為社會勞動力、資源分配和經濟社會發展提供了好的條件。她同時承認，這種政策在一定程度上也造成了性別比例的失調。在中國，特別是在農村，人們的傳統觀念通常認為多生男孩好，可以保證勞動力充足。“這種觀念有其特殊的文化背景，但我們希望通過教育改變人們的觀念，因為長久下去，它不僅會影響到中國的人口結構，也會對國家發展產生不良影響�！�
針對性別比例失調的問題，趙白鴿說，中國已經制定了一些方針政策，比如采取措施確保男女平等、女童接受教育等。另外，政府還希望通過各種信息傳播方式教育人們，特別是農村居民，使正確觀念深入人心。
此外，為了保證計劃生育政策的有效性，中國正在考慮提供相關的社會保障，確保生育女孩的父母在進入老年以后，能夠老有所養。
趙白鴿說中國正在逐步向老齡化社會靠近，在不到30年的時間里，中國將步入老齡化社會。統計顯示，目前，65歲以上的老年人已占全國人口的7％。她說，中國政府已經注意到老齡化的問題，并意識到它將影響社會穩定與發展。政府正在考慮制定相關政策，如合適的退休年齡、社會福利和保障等。
趙白鴿說：“當前，我們一方面在思考，中國作為占世界人口20％的大國如何向人力資源大國轉變；另一方面，我們正在探索建立一個和諧的社會，以使人民生活在良好的自然、社會和人文環境中�！�
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