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來源： 中國審計報
四月，正是瀟湘大地桃紅柳綠的季節。在審計署駐長沙特派辦四樓一個不大的辦公室里，連續幾天都在召開著一個有著特別意義的會議，大家圍繞著六個考評辦法，在不停地討論著、爭論著……知道內情的人推測：今年進行年度考核將會是以數據說話，以分值取勝；“引入激勵機制，以能力和業績為導向”將帶來長沙辦制度建設和考評體制上的一次大變革
。
這次會議的中心議題，就是要在辦黨組提出的以人為本的管理模式上，通過即將修訂完善的六個考評辦法，達到引入激勵機制、綜合考評業績、實現獎優懲劣、全面提高審計業務水平和特派辦各項工作的目的。
這六個考評辦法分別是：《審計信息考評獎勵辦法》、《審計查處重大違法違紀問題或犯罪案件線索考核辦法》、《審計項目質量控制考核暫行辦法》、《審計項目考評辦法》、《公務員年度和處室年度考核辦法》及《處室綜合管理考評辦法》。
在這六個辦法中，除以文字形式規定了相關的條款外，還以10份表格具體地把各個辦法中的條款細化、量化到一個個的項目分值上。有的是計算得分(正分)，而有的是計算扣分(負分)。如“審計項目質量控制量化計分標準”一表中，將審計規范化情況分解為“審計證據”、“審計底稿”、“審計報告”、“審計程序”和“審計成本”五個大項。而五大項又細化為19個小項，按分值將100分分解到19個小項中，然后再根據得分情況計算成績，項項有要求，分分有明細。在年底評比考核中，只要將每個人和每個處室的情況一項一項輸入表格的相應欄目內，然后根據分值加和得出結果，再按得分高低順序，從高到低自然產生先進處室和優秀個人。
六個辦法的出臺，首先是打破了過去的平均主義，改變了原來在各處室平均分配優秀名額的辦法，代之以業績為主要內容考評年度工作并產生優秀集體和個人；其次是拉開了差距，有獎有罰，如在公務員個人考評辦法中規定，連續三年考評在末尾的同志要進行誡勉談話；第三是可操作性較強，修訂后的六個辦法，文字較為簡練、準確，也充分考慮和滿足了與審計署對接的要求。近一年時間以來，這六個辦法幾次易稿、幾經修訂，凝聚了該辦各業務處、綜合部門和辦領導的辛勤汗水。
今年，長沙辦將從這六個辦法的貫徹落實入手，通過以制管人、依制治辦，倡導“建立一種以人為本的機關管理模式”，并使這種管理模式逐步細化、量化和客觀化，減少人為主觀因素，在年度考核中，“讓分值說話”，先進處室和先進個人也將從這種細化、量化的“游戲規則”中自然產生，讓大家對身邊的先進看得見、摸得著，心悅誠服。
“揮毫當得江山助，不到瀟湘豈有詩”。有規矩才能成方圓，這次制度改革可以說是長沙辦機關制度建設上的一次成功的嘗試。也有人說，機關管理從這里轉折起步，它一定會贏得春色滿園。(張新國)
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