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中新網(wǎng)5月12日電 國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等七部門《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作的意見》。建設(shè)部副部長劉志峰說，國家對中低收入家庭住房消費(fèi)的支持政策基本沒有改變。
劉志峰說，對以自住為目的普通住房消費(fèi)，國家一直是支持的，1999年以來陸續(xù)出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策。如對個(gè)人購買個(gè)人自用住宅減半征收契稅；對個(gè)人購買并居住超過一年
的普通住宅、個(gè)人自建自用住房在銷售時(shí)免征營業(yè)稅；對個(gè)人購買并居住不足一年的普通住宅，在銷售時(shí)按銷售價(jià)減去購入價(jià)后的差額計(jì)征營業(yè)稅；對居民個(gè)人擁有的普通住宅，在轉(zhuǎn)讓時(shí)免征土地增值稅等。
從這次稅收政策調(diào)整看，主要是調(diào)整了營業(yè)稅政策，實(shí)行優(yōu)惠政策要求的居住期從一年調(diào)整為兩年。但居民為了自住而購買的普通住房，一般不會(huì)在兩年內(nèi)轉(zhuǎn)讓，因此國家對中低收入家庭住房消費(fèi)的支持政策基本沒有改變。
但由于過去對什么是普通自用住房沒有嚴(yán)格界定，一些地區(qū)在執(zhí)行中把優(yōu)惠政策擴(kuò)大化了。一些不該享受優(yōu)惠的，甚至連投機(jī)投資性購房，也享受了。為有效抑制投機(jī)炒房行為，《意見》在要求嚴(yán)肅稅收政策、嚴(yán)格稅收征管的同時(shí)，采取了區(qū)別對待的辦法，對享受優(yōu)惠政策的普通住房提出了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。享受優(yōu)惠政策的普通住房要同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.2倍以下。
考慮到各地區(qū)情況的差異，各地要根據(jù)實(shí)際情況，制定本地區(qū)享受優(yōu)惠政策普通住房的具體標(biāo)準(zhǔn)。其中，對面積和交易價(jià)格的規(guī)定，各地可在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)浮動(dòng)，但向上浮動(dòng)的比例不得超過20%。這一標(biāo)準(zhǔn)，為土地供應(yīng)、規(guī)劃審批、信貸審核等環(huán)節(jié)的相關(guān)支持政策提供了依據(jù)，有利于推進(jìn)節(jié)能省地型住宅建設(shè)。
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