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新華網北京5月12日電 (記者 杜宇、齊中熙) 國務院辦公廳日前轉發了建設部等七部門《關于做好穩定住房價格工作的意見》。記者就此采訪了建設部副部長劉志峰。
問：《意見》出臺的意義是什么？
答：住房消費是現階段我國城鎮居民的主導性消費之一。逐步改善居民居住條件，
是全面建設小康社會的重要內容。房地產業是國民經濟支柱產業，與解決居民住房問題關系密切，既是經濟問題，也是社會問題。近兩年來，一些地區房地產市場發展過程中，出現了投資規模過大、商品住房價格上漲過快、供應結構不合理、市場秩序比較混亂等突出問題。這些問題雖然是局部性、結構性的，但如不及時加以解決，有可能演化成全局性問題，影響宏觀經濟穩定。
溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出，要把抑制房價過快上漲作為政府工作的一項重要任務。國務院有關部門在深入調查研究，總結一些地區調控房價的做法和經驗，廣泛聽取社會各界意見基礎上，提出了有關政策措施。這些措施，就是要切實解決當前存在的突出問題，消除市場發展中的不穩定、不健康因素，穩定住房價格。《意見》的出臺實施，有利于促進房地產市場可持續發展，防止市場出現大的起伏，鞏固和發展宏觀調控的成果；有利于保障城鎮中低收入家庭和最低收入家庭的基本居住需要，促進社會主義和諧社會的建設。
問：國務院強調，必須解決房地產投資規模過大、房價上漲過快問題。從您的角度看，中央為什么強調把這兩個問題，作為當前加強宏觀調控的重要任務。
答：這次調控的主要任務有兩個：第一，繼續控制房地產開發投資規模，把握好發展節奏；第二，抑制商品住房價格的過快上漲，穩定住房價格。1998年以來，房地產開發投資持續多年快速增長。如果不把握好發展的節奏，任其繼續高速增長，將會帶動全社會固定資產投資規模膨脹，加大對鋼材、水泥等產品的需求，影響經濟社會持續協調發展。部分地區房價過快上漲，加重了城鎮中低收入家庭的住房負擔，加大了社會經濟運行成本和經濟結構調整難度，增加了投資反彈的壓力，也容易助長投機行為，影響金融安全和宏觀經濟穩定。因此，必須把解決房地產投資規模和價格上升幅度過大的問題，作為當前加強宏觀調控的一項重要任務。
問： 2004年以來，全國商品住房平均價格出現了兩位數增長。而且房價過快上漲的勢頭，從東部沿海地區向其他地區擴展。您認為房價過快上漲的主要原因是什么？
答：原因是多方面的。有些是合理因素，如城鎮人口增長較快，居民生活水平不斷提高，對住房需求迅速增加；土地價格上升，建筑材料價格上漲，加之商品房品質提高，配套設施和環境改善，商品房開發建設成本增加。但是，也有許多不合理因素。主要是：
第一，大量資金涌入房地產市場。近年來，銀行存款利率較低，股市低迷，社會資金缺乏其他投資渠道，紛紛擠向房地產市場。也有不少境外資金進入熱點城市房地產市場。
第二，一些地區投機炒作現象嚴重，投資性購房需求迅速擴大。一些居民基于房價上漲預期，也參與購房投資；或者擔心房價繼續上漲而提前入市。
第三，商品住房供應結構不合理，中低價位普通商品住房和經濟適用住房供應不足，抬高了商品住房的平均價格。
第四，部分城市盲目大拆大建，搞不切實際的形象工程、政績工程，帶來大量被動性需求。在經營城市的理念指導下，抬高了土地和房地產市場的價格。第五，市場秩序比較混亂。少數開發商及中介機構利用市場信息不對稱與不透明，通過囤積土地、囤積房源、虛假交易、虛假宣傳等不正當手段，哄抬房價，誤導市場預期。
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