來源: 黑龍江省審計廳
近年來,黑龍江省審計廳繼續把教育培訓工作作為實施審計人才戰略、加強審計人才隊伍建設的一項重要基礎工作來抓,面向廳機關審計干部、面向全省審計系統審計干部加強教育培訓,取得新成效。主要做法是:
一、精心部署
。2004年初,黑龍江省審計廳根據當前形勢和任務要求,精心規劃全省各級審計機關全年的教育培訓工作。規劃教育培訓的指導思想、培訓內容、做法要求等,立足于審計干部隊伍的實際情況,力爭做到與當前國家、黑龍江省的形勢任務相結合,與上級審計機關的要求相結合,與當地黨政和有關部門的要求相結合。在深入分析干部隊伍狀況,分析當前形勢任務,掌握和分析各有關方面大量教育培訓工作文件、信息的基礎上,制定和下發了《2004全省審計機關干部教育培訓工作安排意見》。各級審計機關按照意見要求,結合本單位實際情況,認真制定本機關的教育培訓計劃,加強對教育培訓工作的領導,并積極組織計劃的實施。
二、狠抓落實
。該廳一是繼續把審計干部的思想政治建設放在教育培訓工作的首位,進一步抓好審計干部的政治理論學習。各級審計機關組織廣大審計人員,繼續深入學習貫徹“三個代表”重要思想、十六大、十六屆三中全會、十六屆四中全會精神和胡錦濤同志在中紀委三次全會上的講話精神,多數審計機關都確定了每周固定的政治理論學習時間,采取個人自學和集中輔導相結合的方式進行學習。省審計廳領導班子帶頭學習政治理論,廳黨組作出《關于創建學習型領導班子的決議》,對如何建設成為學習型領導班子作出明確規劃。繼續開展“學理論、作表率”活動,廳機關黨委從規范學習制度入手,認真規劃學習內容,對每名審計干部提出具體的學習要求,定期檢查學習筆記,督促審計干部開展學習活動,廳領導多次對全廳干部職工進行政治理論專題輔導、講黨課,多次聘請專家進行政治理論專題輔導,堅持把學習活動開展的好壞作為年終文明處室考核的重要標準。還堅持優秀理論文章評選活動,號召大家撰寫理論文章,在大家上交的理論文章中,評出一、二、三等獎,對獲獎文章進行展出,并對作者給予適當的獎勵。林口縣審計局建立了理論學習與黨建目標管理考核相掛鉤的機制,有效地提高了政治理論學習的質量,保證了學習效果。穆棱市審計局將12月份定為審計干部學習月,促進審計干部政治理論水平的提高。二是切實抓好法律法規學習培訓。各級審計機關把《行政許可法》的培訓考試作為法律法規學習的重點,認真組織了學習、培訓和考試。繼續抓好依法行政的培訓工作,把學習法律條文與解決實際問題相結合,提高公務員的法律意識、法制觀念和依法行政能力。在全省審計機關中,認真組織對《審計機關審計項目質量控制辦法》和審計署關于審計技術與方法的5個審計準則的學習培訓,通過這項培訓,推行審計日記制度、審計結果公告制度、審計項目質量責任評估制度等方面取得新進展,促進了審計質量的提高。三是全面深化計算機技能、電子政務學習培訓。按照審計署全國審計系統第二輪計算機基礎知識和操作技能全員普及性培訓考試工作部署,組織全省審計人員完成了第二輪當年培訓考試任務。對于這項工作,各級審計機關高度重視。穆棱市審計局為迎接全國審計系統第二輪計算機基礎知識和技能考試,采取切實措施,認真做好考前準備工作。他們保證資金投入,為全體人員征訂了計算機考試用書,并將第二輪計算機基礎知識和技能考試培訓大綱進行整理、復印,分發到審計人員手中。鼓勵審計干部利用業余時間開展學習,由局里分期制定教材學習進度,并進行小結考試。從五月份起,該局利用每周五下午對全局職工進行集中培訓,針對審計人員在自學中遇到的問題進行答疑解惑,并請專業人員對教材中每一章、每一節進行歸納總結,作為審計人員課后自學的綱要。針對第二輪計算機考試形式特點,將實踐操作列為整個備考階段的重點,組織計算機操作技能競賽,促進理論與實踐的有效融合。四是有針對性地開展審計業務培訓。省審計廳圍繞審計工作重點,結合業務工作實際,采取以會代訓等形式,面向全省各級審計機關,舉辦10多期各類審計業務短期培訓班。各地市審計機關也結合年度審計工作需要,積極開展面向本單位、面向所屬縣區審計機關人員的各類短期業務培訓,以有效提高審計干部的業務素質和審計工作質量,取得較好的效果。五是繼續抓好審計專業技術人才培訓和考試工作。各級審計機關對報考審計專業技術職稱人員和取得職稱資格人員采取了適當的獎勵措施,調動了審計人員參加學習考試的積極性。當年全省審計機關又有300多人參加了培訓和考試。六是積極組織多渠道、多途徑的培訓。各級審計機關按照上級審計機關、當地組織部、黨校等有關部門、單位的調訓工作安排,積極選派人員參加各類培訓班。省審計廳年內派出學習人員,包括廳領導、處級和處級以下干部達40多人次。有的審計機關還組織人員到外地考察學習,派審計干部到大專院校脫產學習。繼續抓好審計干部學歷上臺階工作。各級審計機關都積極鼓勵支持審計干部參加國家承認的各類學歷教育,積極引導支持審計干部參加碩士、博士等高知識層次教育。多數審計機關年終利用一段時間組織審計干部進行集中學習已經形成制度。
三、積極推進
。黑龍江省各級審計機關以全國、全省人才工作會議精神為指導,按照省審計廳年初教育培訓工作部署和要求,進一步深化審計干部教育培訓工作。廣大審計人員為適應形勢發展的需要,努力樹立終身學習意識,自覺參加各種形式教育培訓,學習新知識、探索新領域、啟發新思維,提高綜合素質。各級審計機關切實加強了對教育培訓工作的領導與指導,明確“一把手”為教育培訓的第一責任人,親自抓培訓,帶頭參加培訓,對本單位干部職工教育培訓的效果和落實省廳教育培訓任務負總責。結合實際,制定培訓計劃,精心部署,狠抓落實,積極為審計干部參加各種培訓創造條件。各地市審計局在認真抓好本級審計干部教育培訓工作同時,大力加強對所屬縣、區審計局干部教育培訓工作的指導和檢查,通過典型引路、加強指導、考核評比的辦法,積極推動縣、區審計局干部教育培訓工作的開展。省審計廳認真總結教育培訓工作中的好做法、好經驗,及時加以推廣,年內編發多篇信息推動工作的開展,有的信息被審計署網站、《中國審計》、《政府領導參考》采用。在全省審計機關“爭先創優”工作中,把教育培訓工作作為一項重要內容,細化考核指標,量化打分,檢查評比,有效地推動和促進了全省審計機關教育培訓工作的開展。
四、規范管理
。該廳按照《審計干部培訓考試工作管理辦法》,將廳機關各處室和所屬事業單位旨在提高審計干部業務素質、法律素質、審計工作技能的培訓、考試,都納入統一管理。培訓考試的主管機構和承辦機構各司其職、各負其責。人事教育處認真制定審計干部培訓考試計劃,督促檢查審計干部培訓考試計劃落實,自行組織或協助承辦機構組織培訓考試工作,匯總、總結、通報審計干部培訓考試工作情況;廳機關其他處室和所屬事業單位等各承辦機構認真提出培訓考試計劃,執行批準的培訓考試計劃,主動向主管機構提供培訓考試工作情況。通過各方面的努力,使教育培訓工作步入了科學管理的軌道,在教育培訓工作量較大的情況下,保持了良好的工作秩序。
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