甘肅省環保局保持共產黨員先進性教育進入分析評議階段以后,局黨組高度重視,在省委督導組的精心指導和幫助下,切實把第二階段作為先進性教育活動承上啟下的關鍵性環節來抓,緊緊圍繞分析評議階段的主要內容,統一部署,周密安排,深入動員,狠抓落實,取得了較好的成效。
貼近民意抓評議。省環保局在分析評議階段,將深入全面征求和傾聽各方面的意見、
查找問題、認真開展批評和自我批評,作為第二階段的基礎和關鍵,作為解決黨員和黨組織存在突出問題的前提,緊貼民意,主要抓了三個方面的工作。一是豐富形式拓展渠道。局黨組在第一階段的基礎上,進一步采取設置征求意見箱、設立熱線電話、發放征求意見表等方式,多形式、多渠道、多角度地廣泛征求了領導機關、同級相關部門、所屬單位以及服務對象等方面意見,局黨組成員還結合工作分工和工作實際,主動到省人大等上級部門和蘭煉等重點企業征求意見,廣泛征求了上級、同級、下級意見230條。二是深入談心查擺問題。近日來,局黨組成員、機關各處室、直屬各單位黨委(支部)負責人分別開展談心活動,相互溝通思想,幫助查找問題,幫助分析原因,指出存在不足,由于談心范圍廣泛,目的明確,方式得當,達到了以誠相待、相互促進、共同提高的目的。在談心活動中,局黨組成員充分發揮模范帶頭作用,使各級領導班子凝聚力增強,干事創業的信心倍增,干群關系更加密切,形成了良好的風氣。三是廣泛座談深化效果。4月12日,局黨組在前期學習、征求意見、談心的基礎上,認真召開了黨組民主生活會,局黨組成員在開誠布公的良好氣氛中,從理想信念、履行職責、工作作風、遵守黨紀和廉潔自律等方面,查找了群眾反映強烈的黨風、政風、行風以及涉及人民群眾切身利益的環境保護和環境權益等問題,并進行了深刻反思,將教育活動進一步引向深入。省人大常委會副主任柯茂盛在參加我局黨組民主生活會時對生活會的前期準備、會議主題和思想方向等各個方面予以充分肯定。此外,局黨組還召開了學者專家座談會和民主人士座談會,聽取對局系統開展保持共產黨員先進性教育活動和局黨組工作的意見,以及對促進我省環境保護工作發展的建議,共同商討環保事業發展良策,進一步提升了征求意見的內涵和層次。
梳理意見抓重點。省環保局將征求到意見作為理清思路、改進工作、提升水平的重要依據,認真總結、分析和研究,對各類問題分層次整理成七個方面91條,并以此為契機,對指導思想、工作方法、工作重點等方面進行梳理和完善,使分析評議階段的成果逐漸滲透和體現到環保工作實際中。一是在指導思想上,提升發展思路。局黨組結合這次先進性教育活動的開展,從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,對我省環保工作的形勢和現狀進行了深入研究,從促進人與自然環境和諧統一、經濟發展與環境保護的協調關系、綠色GDP與經濟發展的關系、擴大延伸環保職能、處理好抓項目與環境保護的關系、發揮市場機制、建立生態恢復補償機制等方面進行了積極探討,進一步理清了環保工作的可持續發展思路,明確了今后工作的指導思想和主要任務。二是在工作方式上,把握三個結合。省環保局在先進性教育活動中認真查找問題的基礎上,提出要把握好三個結合點,即環保工作要與經濟社會發展相結合,控制污染要將預防與治理相結合,將對各級政府負責和對人民負責緊密結合。局黨組明確要求,要將先進性教育過程中形成的這些好的思路和方法,在工作中要真正體現在經常上,表現在作風中,落實到制度中,具體在行動中,取得更好的成績。三是在工作重點上,抓住熱點難點。隨著我國全面建設小康社會進程的加快,社會對環保工作的要求越來越高,人民群眾的環保意識明顯增強。省環保局在分析評議階段中,結合平時工作實際,對各部門、各企業尤其是人民群眾反映的問題進行了分析提煉,與平時的工作重點進行了對照充實,進一步增強了抓好熱點和難點工作的決心和信心,提高了工作的針對性。
制定措施抓深化。省環保局在分析評議階段,始終將定措施、抓落實貫穿始終,按照局黨組書記趙偉民同志提出的“五個突出五個確保”的要求,積極采取措施,扎實抓好每一個工作環節,提高了教育活動的實效性。一是從11個方面全面檢查工作的落實。結合我局開展先進性教育活動的實際,圍繞分析評議階段主要工作,從看征求意見是否廣泛深入,看查找問題是否重點突出,看談心活動是否坦誠交心,看黨性分析是否觸及靈魂,看評議意見是否客觀實際,看學習熱情是否持續高漲,看邊議邊改是否真正見諸行動,看組織領導是否真正堅強有力,看表率作用是否真正發揮,看教育活動是否促進工作等11個方面對局系統第二階段工作開展的情況進行指導和督查,使各項工作穩步推進。二是優化環保系統工作機制和作風。省環保局在先進性教育過程中,始終將優化機制、改進作風作為突破口。在第二階段,局黨組從處理好局里和服務對象的關系、處理好與工作各級部門單位的關系入手,進一步提出了理順機制的措施,并從加強政務公開、提高辦事效率等方面進一步改進作風。在制定今年紀念世界環境日的方案時,一改往年以開大會為主的方法,而是以沿途檢查、沿途宣傳、文藝宣傳等方面參加宣傳的方法,進一步增加影響面和實效性。三是認真解決影響發展的重大問題。針對央視經濟頻道對黃河全流域水污染情況的系列報道,省環保局迅速采取行動核實情況,就報道的情況逐一研究,并就下一步的整改作了詳細部署,并對蘭州市的污水排放進行了詳細檢查。對于白銀市城市污染和白銀公司銅冶煉項目,在實地調研的基礎上,邀請白銀市主要領導到局里進行進一步商討,并提出了六個方面的治理建議。對于一直影響環保發展的環境監測以及自身能力建設問題,局里正與國家環保總局積極協調,準備加大投入逐步解決。四是積極探索永葆黨員先進性的長效機制。根據中發[2004]20號文《中共中央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》提出的“要搞好建章立制,建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制”的要求,局黨組提出要對黨的先進理論、先進綱領和黨章的真學、真懂、真信、真用不僅貫穿在保持共產黨員先進性教育的始終,而且要貫穿在工作實踐的始終,既將“三個代表”重要思想作為我們推動實踐創新的根本指針,又要作為我們深化理論探索的嶄新起點,把學習視為一種責任、一種義務、一種追求,正確處理好理論與實踐的科學關系,銳意創新,不斷提升,從根本上實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,進一步促進了先進性教育長效機制的形成。
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