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來源： 審計署京津冀辦
2004年，審計署京津冀特派辦對遼寧省19戶關閉破產企業中央補助資金的管理使用和企業關閉破產政策落實情況進行了專項審計調查，發現企業破產后存在關閉政策不落實、擠占挪用補助資金等問題。審計組在深入分析原因的基礎上撰寫了審計調查報告，提出了審計建議。遼寧省省委、省政府對審計結果高度重視，積極組織有關省直部門和地（市）政府采
取有力措施進行整改，進一步加強政策性關閉破產企業的管理。具體采取了以下措施：
一、全面實施采煤沉陷區和有色礦山尾礦庫綜合治理工程。為消除采煤沉陷和有色礦山尾礦庫險情給礦區群眾生命和財產安全帶來的威脅，遼寧省專門成立了采沉區治理工作領導小組，制定了《遼寧省采煤沉陷區綜合治理工程管理辦法》，負責對工程的組織計劃、招投標、資金使用、項目實施等進行管理。
二、大力加強安全生產監督管理。為遏制重大安全事故頻發，省政府出臺《遼寧省安全生產監督管理規定》，進一步明確了安全生產監督管理的責任主體，建立了重大安全事故行政責任追究制度。省財政安排專項資金用于支持礦區安全技術改造，解決生產中存在的重大安全隱患。
三、妥善解決資源枯竭破產礦山涉及職工切身利益的遺留問題。為妥善解決涉及職工切身利益的破產遺留問題，省政府在深入調查的基礎上，認真研究社會職能移交費用、離退休人員醫療費等遺留問題的解決辦法，并經過省委常委會討論后實施，在一定程度上化解了因遺留問題形成的社會矛盾。
四、進一步完善企業破產資金管理辦法。遼寧省統一制定了《企業破產資金管理暫行辦法》，對中央下放企業破產財政補助資金的申請、撥付、使用等做出具體規定。并且，從2005年起改變一次撥付破產補助資金的模式，采取破產企業“報賬制”的方式按工作進度撥款；要求各市切實加強破產企業資金變現工作，包括土地使用權在內的資產處置采取公開招標拍賣的方式保證足額變現。
五、積極支持破產企業職工再就業。遼寧省在出臺促進下崗失業人員再就業扶持政策中，均把關閉破產企業需安置人員納入適用范圍。扶持的措施包括：提供免費就業技能培訓；提供免費職業介紹和勞務輸出服務；提供社會保險援助；提供崗位工資補助。（左俊亭）
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