|
本報記者 張保淑
河北晉州市農民趙常有從做裁縫起家，直至開辦了該市最大的服裝超市———天壁融超市，目前有40多名農民在這里打工。為鼓勵農民經商，晉州市投資2.6億元，建成了占地400畝、攤位4000多個的大型綜合集貿市場———新世紀商城，吸引農民進城經商，在辦證、稅收、子女入學等方面給予照顧。
農業人口轉移貢獻巨大
像趙常有這樣由務農轉向從事商業、運輸業，是中國城市化的一個縮影。在諾貝爾獎經濟學家斯蒂格里茨看來：“中國的城市化與美國的高科技發展將是深刻影響21世紀人類發展的兩大課題……中國城市化將是區域經濟增長的火車頭，并產生最重要的經濟利益。”
改革開放以來，兩億多農民轉移到勞動生產率成倍提高的非農行業，為中國經濟增長提供了巨大動力。農村人口向非農產業的轉移也同樣是未來中國經濟發展的動力源泉之一。北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫指出：“只有減少鄉村人口，才能從根本上解決中國農村和農業的發展問題，并為整個經濟體制轉型創造條件和提供空間。”
中國城市化加速
根據國際經驗和統計數據，目前中國的城市化率已經提高到42%，并且，中國正處于城市化加速期。近幾年，城市化水平保持年均近兩個百分點的速度增長。中國內地城市數量也從改革開放初期的193個增加到660個，其中100萬人口以上的特大城市40個，50萬人至100萬人口的大城市54個，20萬人至50萬人口的中等城市217個，城市經濟對中國GDP的貢獻率已超過70%。
為農業人口轉移鋪路
中國城市化的核心問題是如何實現農業人口向非農產業轉移，而不單純是多少人居住在城市的問題。從這個角度來說，創造就業機會，為農業人口轉移鋪路比戶籍制度改革更重要。
對城市化的核心問題即農業勞動力向非農產業的轉移問題，林毅夫教授認為，應該以中部傳統農業地區為主要突破口，實現中部地區農村勞動力的成功轉移，促進中部地區工業化及勞動力流動。
林毅夫教授提出，解決中部農村地區的人口轉移有兩條途徑可走：一是大力發展中小型勞動密集型的工商業；二是解除阻礙勞動力流動的各種障礙，進而推動小城鎮的發展。
《人民日報海外版》 (2005年05月12日 第一版)
| 
