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曾培炎副總理陪同吳官正書記到國家環保總局調研時的講話


http://whmsebhyy.com 2005年05月11日 12:37 國家環保總局網站

  官正同志在百忙之中來國家環保總局調研和檢查工作,這充分表明了黨中央對環保工作的高度重視和關心,也是對全國環保系統廣大職工的極大鼓舞和鞭策,一定會有力地推動環境保護工作的開展。剛才,振華同志匯報了環境執法工作及存在的問題,我再補充幾點。

  一是要充分認識環境執法工作的復雜性和艱巨性。隨著這幾年我國經濟的快速發展,環境問題越來越突出,已經成為廣大人民群眾高度關注的一件大事,老百姓的環境意識在不
斷加強。從近期看,一些地區污染擴大的趨勢沒有得到根本扭轉,比如珠江三角洲部分土地被重金屬污染,有些地方已很難恢復,甚至不可逆轉,農產品質量也受到影響。再比如,長江三角洲和淮河一帶有些地方已是有水皆污。經常可以看到這樣的報道:淮河沿岸某些村莊由于水污染威脅到百姓的健康,不少人患了癌癥等。這幾年電廠裝機容量不斷增加,不少沒有安裝脫硫設施,酸雨面積有擴大趨勢。有些地方建了污水處理廠、垃圾處理場等設施,但不能正常運行。這些問題都說明,我們面臨的環境形勢不容樂觀。

  盡管這幾年從中央到地方各級環境管理機構得到加強,執法力度不斷加大,但是還要清醒地看到,有法不依、執法不嚴、違法不究的問題仍比較突出。剛才,振華同志在匯報中講到,現在有些企業單純追求經濟效益,逃避社會責任,污染處理裝置白天運行,晚上關閉,給周圍廣大群眾帶來危害,有些地方政府為了增加地方稅收,甚至默許這種行為。再有,違法成本低、守法成本高的問題也非常突出。現在違反環保法一般罰款上限是十萬元,有時還不夠用作辦案經費,這種情況對整個環境執法工作是不利的。舉證、處罰和執行難的情況也尚未得到根本扭轉。這些情況的存在,阻礙了科學發展觀的落實,也阻礙了國家可持續發展戰略的實施,如果不認真加以解決,將會影響國民經濟全面協調可持續發展。

  二是環保部門要主動加強與紀檢監察部門的配合,加大對環境違法、違紀行為的查處力度。今年中紀委五次全會就查處重點違法排污企業作了部署,國務院第三次廉政會議也作了安排。這對于加強環境執法、做好環保工作,是極大的支持和有力的推動。各級環保部門要抓住機遇,積極配合紀檢監察部門,開展環保專項整治行動,認真查處重大環境污染事故和嚴重環境違法事件,以及環境執法中非法干預、失職瀆職等問題,查處一案、教育一片,使環保工作邁上一個新的臺階。

  三是要采取有效措施,切實解決關系群眾利益的環境問題。環保工作要堅持以人為本,從最廣大人民的根本利益出發,不斷改善環境質量。讓群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食品,在良好的環境中生產生活,這是我們工作的出發點和歸宿。對出現的一些環境問題,特別是存在群體性事件苗頭的問題要高度關注,如浙江東陽市因化工廠連續排污而導致的數千人參與的群體性事件等。要抓緊督辦嚴重損害群眾利益的污染事件,自覺接受群眾監督,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。

  在當前新的形勢下,做好環境保護工作面臨的情況比較復雜,任務重、責任大。黨中央、國務院和全國人民對環保工作者寄予了很大的期望,今年“兩會”期間,胡錦濤同志專門就解決關系群眾健康的環境問題提出了要求。我們要在保持共產黨員先進性教育活動的推動下,全面落實科學發展觀,認真貫徹中央關于環保工作的方針政策,傳達好、學習好、落實好官正同志今天的重要講話,開拓進取,扎實工作,為推進我國的環境保護事業做出新的貢獻。(2005年4月26日)新聞來源:《中國環境報》






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