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馬利德(Richard McGregor)北京報道
中國昨天宣布國內銀行和外資銀行境外借款的新限額，以限制日益增加的資本流入對人民幣造成的升值壓力。
國家外匯管理局(State Administration of Foreign Exchange)表示，外資銀行2005
年的短期離岸借款上限為348億美元。國家外匯管理局負責制訂資本出入中國的規則。
根據國家外匯管理局網站昨天發布的一則聲明，中國本土銀行2005年的離岸借款指標為245億美元。中國政府在去年年中首次對離岸借款設限，之前政府認為外資涌入的增長態勢令人擔憂。
海外銀行一直在使用外匯給其中國賬目提供資金，因為離岸借貸成本要低許多。但許多銀行也一直在針對人民幣升值進行定位，目前人民幣是在釘住美元的狹窄匯率區間內交易。
中國承諾將取消人民幣與美元的掛鉤，轉向更加靈活的匯率體制。交易員認為，中國可能在今后數周或幾個月內作出決定。
政府出臺了許多減輕人民幣升值壓力的政策，減少資本流入的最新舉措是其中之一。
在去年配額開始實施時，外資銀行曾抱怨過，當時它們強調這一做法將不公平地妨礙業務增長，但昨天這些銀行卻沒怎么批評新的限制措施。一位銀行經理說，他們從香港財務部匯入資金的全部申請都得到了批準。但另一位外國銀行家表示，配額仍是個問題，強調主要的借款機構是當地銀行，而不是海外銀行。
過去18個月流入資金的組成，證實了外管局的擔心，即離岸借貸已成為推動中國外匯儲備日益增長的重要因素。
去年中國的外匯儲備增加了2060億美元，其中增長最快的一部分來自所謂的信貸交易，即中國企業的離岸美元借貸，這些美元貸款在中國大陸被轉換為人民幣。
據一份為國際清算銀行(Bank of International settlements)準備的文件介紹，2003年以來，外國直接投資之外的資本流入，已在中國龐大的外匯儲備中占據將近一半。
華盛頓國際經濟研究所(Institute for International Economics)研究中國的學者尼古拉斯-拉迪(Nicholas Lardy)最近估計，2004年中國的凈外債流入金額(新增貸款減去還款和利息支付)比上一年度飆升了360%。
譯者/張征
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