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經濟透視:珠三角產業轉移 帶動粵北和東西兩翼


http://whmsebhyy.com 2005年05月11日 09:16 中國新聞網

  中新社廣州五月十日電

  中新社記者 陳國華

  珠三角的發達有目共睹,而粵北和東西兩翼的欠發達,也讓人心痛。在廣東一個省,富裕與貧窮、發達與落后的反差是如此的明顯。

  據二00四年的統計數據,廣東省人均GDP二千三百八十美元,其中珠三角人均達到五千多美元,東西兩翼是一千二百美元,而山區只有九百多美元。

  發展的嚴重不平衡,是廣東下步進程的障礙,為此,廣東出臺了《關于加快山區發展的決定》,鼓勵珠江三角洲產業向山區及東西兩翼轉移。希望通過珠三角的帶動,加快山區及東西兩翼經濟發展,同時促進珠江三角洲產業結構優化升級。

  有專家稱,珠三角產業轉移,是一個雙贏的戰略,帶動落后地區發展,同時,珠三角受土地、勞動力短缺的制約也將解決。

  低加工業轉移出去了,珠三角產業可以優化升級,這是珠三角當前最迫切的任務。二十年的發展,珠三角已積累了相當的資金、人才、技術,結構轉型勢在必行。就像二十多年前,香港將加工工業轉移至珠三角,產業升級至金融、服務業一樣,這也是珠三角要經歷的。

  眾所周知,改革開放以來,廣東省經濟社會發展取得了舉世矚目的成就。但由于各種原因,外商到山區及東西兩翼投資動力不足,山區及東西兩翼特有優勢得不到充分發揮,經濟發展滯后。

  而珠江三角洲地區由于多年的快速發展,土地資源、環境承載力與經濟發展的矛盾越來越突出,招商引資優勢逐步弱化,經濟發展后勁乏力逐步顯現。

  山區及東西兩翼與珠江三角洲聯手推進產業轉移,是推進全省土地資源共享,實現珠江三角洲資金、管理、信息、品牌與山區及東西兩翼土地、自然資源等方面優勢互補的有效途徑。

  該方案出臺后,有業內人士擔心,從區域產業布局的角度看,產業轉移后如果沒有更高層次的經濟形式來補充,很可能使珠三角產業出現空洞;在產業轉移的過程中,珠三角將如何同時實現產業結構升級。

  對此,廣東省副省長游寧豐稱,珠三角由于地理面積限制,資源約束越來越嚴重,很多企業想進卻進不來,已有的企業想擴大規模也沒有地方可擴。珠三角的產業轉移不是強制性的搬遷,而是企業的市場行為。部分產業的轉移,可以為珠三角地區騰出空間,更從容地發展高技術、高增長、高效益的產業。

  產業轉移的效益不是短期內就可見到的,而且,產業轉移,必然有許多新問題,這都是變化中必須要承受的陣痛。對于這一方案,政府做好引導與服務,讓企業自己去闖。


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