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人民網大連5月8日電 進入5月，對于家住大連市金州區大魏家鎮金龍村農民吳冬姐來說是一個收獲的季節，她家生產的1000斤“富秀”、“早春紅玉”西瓜以每斤3元價格被商家搶購一空。數著手里的鈔票，吳冬姐樂得合不攏嘴。
在大連市金州區大魏家鎮，200多戶瓜農的日子就像蜜瓜一樣甜，喜滋滋地笑容布滿眉梢。記者在采訪中了解到，金州區大魏家鎮依靠大連市委、市政府多項扶持政策，從農業種
植結構調整入手，大力發展特色蔬菜產業，4年來，全鎮精品西瓜種植面積由原來10畝，發展到現在的近千畝，產量達3000噸。全鎮特色蔬菜種植面積9000畝，現已發展成為大連市重要蔬菜基地之一。
大魏家瓜業協會農藝師曲國敏說：“大魏家鎮瓜農協會自去年9月成立以來，已經吸收會員200多人，帶動1000多農戶。隨著黨和政府對‘三農’政策傾斜力度的不斷加大，農民種地也不用交農業稅了，更多的人改變了想法紛紛加入到發展特色種植業上來，過去農民不愛種地，如今，農民種地就像一種時尚，老百姓都?著勁往前奔。”2004年大連市農民人均純收入達到5106元，比上年增長13.1%，農民人均純收入8年來首次實現兩位數增長。這樣的數據說明孕育在廣大農村農民心中的致富夢想變成了現實，農民由厭地棄農逐步轉變成戀地喜農，農民種地積極性空前提高。
發展農村經濟，促進農業增效、農民增收是“三農”工作的重中之重，2004年，大連市農民人均純收入實現的歷史性突破，和市委、市政府出臺的一系列支農惠農扶持政策密不可分。早在2001年，大連市委明確提出，到2010年，大連要率先基本實現農業現代化，并制定了大連農業現代化發展綱要，農村人均GDP達到5500美元，農民人均純收入達到8000元以上。根據《綱要》規劃，大連農業建設以水產、畜牧、水果、蔬菜等優勢產業為依托，借助現代科技為動力，以農產品精深加工為支撐，輔之各種特色農業為補充，整合資源、地利優勢，逐步推進農業區域產業合理布局，向專業化生產、一體化經營邁進。
從2001年開始，大連市在5年間連續出臺5大政策扶持“三農”，惠及到千百萬遼南農村農民。2001年，為了解決區域經濟協調發展問題，大連市出臺了《關于加快北三市發展的若干政策和措施》；2002年，《關于加快永青路沿線地區經濟發展若干政策的暫行規定》，使部分偏遠山區鄉鎮農民增收難問題得到重視和廣泛關注；2003年,大連市出臺《關于貫徹落實〈中共中央、國務院關于做好農業和農村工作的意見〉的實施意見》，對27項扶持農業資金加以明確，涉及到標準化基地建設、新品種引進、農產品加工龍頭企業、市場營銷等農產品產加銷各個環節；在2004年出臺的《關于加快低收入鄉鎮發展促進農民增收的意見》中，大連市推出了10項扶持措施，重點解決16個低收入鄉鎮經濟發展問題；2005年，大連市又出臺了《關于進一步加強農村工作，提高農業綜合生產能力的實施意見》，使以上4個支農政策性文件的執行延續到2007年，從而保持了支農扶持政策的連續性，另一方面，繼續加大扶持力度，確保農村經濟健康快步發展勢頭。
有了優惠利農的好政策，資金投入是一個關系“三農”發展的重要所在，大連市按照“工業反哺農業，城市支持農村”的思路，努力向“三農”傾斜。幾年來，大連市每年投到“三農”資金在10億元左右，比“九五”期間總和還要多。
在國家不斷加大對“三農”扶持力度同時，大連市農業在2005年第一季度表現出穩步發展勢頭。截止三月底，大連市農林牧漁及服務業總產值達34億元，同比增長12.7%，高于全省平均增幅1.5個百分點。由于各種支農政策影響和產業結構調整力度加大，位于大連市北部的瓦房店和普蘭店等三市農業產值增長較快，呈現出良好的農業發展后勁，農林牧漁及服務業總產值達到17.1億元，高于全市平均增幅2.5個百分點，占大連市農林牧漁及服務業總產值比重的54.2%，同比增長3.7個百分點。
隨著大連市進一步調整農業產業結構布局，2005年重點實施的40個龍頭基地群建設已經全線鋪開，在廣大農村重點推廣的100個優良品種以及30項農業增產新技術，讓久盼科技致富的農民得到實惠；通過春季開展的農業技術推廣工作，使科技成果推廣率達到80%，優良品種覆蓋率達到90%；加快中低產田改造，實施“沃土工程”，努力提高耕地質量；繼續擴大農業保護地生產，新增大棚面積10萬畝；增加10萬平方米漁業工廠化養殖面積；使畜牧標準化飼養小區達到40個；發展農業儲藏設施，搞好鮮活農產品包裝、保鮮，重點扶持增加20個1000噸以上儲藏保鮮庫，突出解決大櫻桃、葡萄、蘋果等特色農產品保鮮問題，提高農產品增值水平等等,大連市開展的一系列惠及“三農”舉措讓遼南大地的千百萬農民看到了新的希望。
最后，讓我們把目光再一次鎖定在2005年春播時節，由于今年春季農用生產資料價格持續上漲，農民投入大幅增加，農民反映說，農業稅雖然不交了，但是，生產資料卻漲價了，這等于農業稅沒有減。大連市委、市政府從群眾呼聲中感受到，農民利益始終是“三農”工作的首要任務，采取科技支農、科技補農在一定程度能夠維護廣大農民的切身利益。在2005年春播之際，大連市委、市政府從財政中拿出2000萬元資金，用于農村推廣赤眼蜂防蟲、種子磁化、水果套袋等10項農業增收技術，同時，啟動科技入戶、引進、推廣、示范、培訓5大工程，組建千名農業科技人員參加的100個科技下鄉服務小分隊，常年進村包戶為農民進行面對面服務，通過農業科技服務使農民達到增產增收目的，大連市開展的把資金轉化為科技方式，用以扶持農民，減少農民因生產資料漲價帶來的損失，這項利民政策一出臺便受到廣大農民的雙手歡迎。近5年來，大連市連續出臺多項扶持“三農”政策，在積極發展農村經濟同時，以促進農業增效，農民增收為切入點，千方百計使農民走上富裕之路，農民的積極性得到極大提高，大連農村形成了千村萬戶奔富路的喜人景象。(王金海 祖笠荃)
來源：人民網
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