中國經濟周刊:博鰲效應 小漁村與區域經濟發展 | ||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年05月09日 15:27 中國經濟周刊 | ||||||||
博鰲亞洲論壇,在致力于亞洲新角色、中國和平崛起等國際性話題的同時,也讓昔日的小漁村博鰲名利雙收,而論壇的效應更帶動了當地區域經濟的發展。 ★《中國經濟周刊》記者 法悟 張梅芳 / 海南、北京報道 “在這次年會結束之際,我想總結一下過去三年當中發生的事情,”4月24日,在博鰲
博鰲從一個默默無聞的海南省瓊海市東部的小漁村到亞洲論壇永久性會址的轉變,創造了一個神話般的奇跡。拉莫斯的話,實際上,在海南上上下下已經并正在濃縮為一個名詞—“博鰲效應”。 樂城的期待 “我想再過兩年,說不定我們比博鰲鎮村民過得還要好。”4月25日,在位于博鰲金海岸大道1號的錦江溫泉大酒店一樓的餐廳里,偶遇的博鰲鎮樂城村委主任王春冠對未來充滿了希望。 樂城村位于離博鰲鎮約6公里外的萬泉河心的樂城島上,恰好在博鰲水城所在島的上游,是一個只有2.5平方公里的四面環水的漁島村。整個村落掩映在郁郁蔥蔥的椰樹、木瓜、棕櫚、香蕉等等還有無數叫不出名字的天然熱帶植物叢林中。據樂會縣志記載,這可以算是瓊海市的原始古城,為明朝隆慶年間建造,距今已有600多年歷史。走在當年官道形成的環村路上,龐大而古老的路磚不時地露出自然的泥沙地面。幾經破壞又幾經重修的城隍廟,香煙繚繞。殘存在狹長的古街上且仍有人居住的老房子,還有房子里面掛著的發黃的老照片,似乎都在訴說著這座島村的陳年往事。這一切仿佛讓你走進了歷史,走進了世外桃源,走進了精神家園。 “樂城的旅游資源是天然的,實際上不需要太多的人工開發,我們也希望能保留原貌,不要更多的現代建筑。”王春冠說。“關于樂城島的開發已經立項,規劃也已做好。”負責開發的博鰲水城開發商曉奧公司招商部的一位員工透露,“等到資金一落實,就會開工”。 據了解,樂城村1500人,人年均收入2500元。“應該說還是比較低的,”王春冠說,“主要原因是大多村民靠農業為生,旅游業還沒有真正開發出來,我們也屬于博鰲,只是養在深閨人未識。如果旅游業上來了,我們的村民也不用外出打工了,坐在家里就能生活得不錯,實際上已經有不少的游客來到博鰲后開始光顧我們這里。” 而樂城村民的信心則更多的來源于整個博鰲鎮創造的“博鰲速度”。 博鰲速度 1998年,在曉奧公司董事長蔣曉松的邀請下,菲律賓前總統拉莫斯、澳大利亞前總理霍克、日本前首相細川護熙來華考察了博鰲后,提出了建立“亞洲論壇”的構想。2001年2月27日,26個發起國代表齊聚博鰲,宣告成立博鰲亞洲論壇。 短短幾年間,博鰲發生了翻天覆地的變化。 據博鰲鎮政府提供的數據顯示,2004年全鎮工農業總產值3.38億元,約是2000年的4倍;財政收入452.5萬元,是2000年的3倍多;農民人均純收入3365元,比2000年增加了926元多。 “之所以有這么快的發展,主要得益于旅游業的突飛猛進。”博鰲鎮鎮長莊光群告訴《中國經濟周刊》。 他舉例說,四家游艇公司185艘船,年接待國內外游客近百萬人次,收入1000多萬元,創稅90多萬元;家庭旅店異軍突起,全鎮發展到32家,床位380個,年均住房率60%以上。 “由于旅游業的發展,帶動了服務業、會展業等整個第三產業的快速發展。”莊光群說起來一臉的興奮,“2001年我們還被列為全國創建文明小城鎮示范鎮呢”。 據了解,2000年以來共有331個國內國際會議在博鰲召開,各種會議及黃金周期間,接待游客和與會人員520萬人次,年均170萬人次,賓館酒店住房率達90%以上,比平時提高30%,年均創稅88萬元。“今年游客人數估計會更多”。 據統計,2004年,全鎮從事第三產業的人數達3720人,占全鎮總勞動力的40%。第三產業生產總值達9500萬元,比2000年增長150%,占全鎮工農業總產值的21.75%,創稅110萬元,占地方財政收入的21.8%,比2000年增長138%。“第三產業已經成了我們發展農村經濟和增加農民收入的支柱”。 與此同時,圍繞著生態主題的旅游與農業的招商引資如火如荼。2001年后的三年時間,共有17個項目落戶博鰲,總額2.6億元。僅2004年,就落實了5個項目,總資金達4705萬元。 “我們現在考慮和討論最多的就是如何抓住論壇機遇發展博鰲經濟,”博鰲鎮黨委書記王暉雅坦言,“博鰲論壇已使博鰲成為開放的品牌、發展的品牌、文明的品牌、旅游的品牌,服務的品牌。我們也意識到,博鰲已經不僅僅屬于自己,而是海南的博鰲,中國的博鰲,亞洲的博鰲,更是世界的博鰲。這是我們的挑戰,更是我們的機遇。” “藍色”帶動“三色” 如果說博鰲不僅僅屬于自己,當然首先應屬于“近水樓臺”的瓊海市。而實際上,瓊海市已經“先得月”了。 瓊海市是“紅色娘子軍”的故鄉,為海南堅持武裝斗爭23年紅旗不倒做出了歷史性的貢獻,瓊海也因“紅色娘子軍”的革命故事而聞名全國。海南的綠色農業和生態旅游在瓊海可謂體現得最為淋漓盡致,瓊海市被世界環保權威贊譽為全球最好的生態環境之一。而博鰲亞洲論壇的開放性和國際性,一夜之間將瓊海推向了世界。 瓊海市審時度勢,就在博鰲論壇成立的第二年,即2002年下半年,率先提出了屬于自己的“三色文化”課題:從歷史角度,以紅色娘子軍為象征的“紅色傳統文化”;從現實角度,以萬泉河為象征的“綠色生態文化”;從未來角度,以博鰲亞洲論壇為象征的“藍色開放文化”。 “在瓊海提出三色文化的時候,正趕上中央十六屆三中全會提出了完善社會主義市場經濟體制,提出了以人為本、協調發展的科學發展觀,提出了五個統籌。而三色文化的內涵和要求正好和中央的精神高度吻合,高度一致。三色文化概念全面提出來以后,當時就得到了海南省委宣傳部的肯定,后來中宣部理論局到瓊海考察聽取匯報,也認為很有代表性,很有瓊海特色。”時任瓊海市委書記現任三亞市代市長的陸志遠對《中國經濟周刊》回憶到。 據瓊海市委宣傳部部長姚傳秋介紹,2003年瓊海市對這個課題研究了一年,由此對瓊海文化發展的思考形成了1萬多字的理論成果。2004年瓊海還就此專門召開了首屆博鰲文化論壇,論證并推介了具有瓊海特色的“三色文化”,將它加到“博鰲體系”中去,“使它與博鰲亞洲論壇形成文化和經濟上的交相輝映”。 “三色文化現在可以說是我們的立市之魂。沒有博鰲論壇帶來的藍色開放文化,我們可能還提不出三色文化,也就可能找不到我們的魂。” 2005年初剛履新的瓊海市委書記朱清敏甫一上任即對三色文化感觸深刻。 在博鰲亞洲論壇2005年會召開期間,走在瓊海市的大街小巷,到處飄揚著紅藍相間的廣告旗子,似乎在暗示著瓊海紅色傳統文化與藍色開放文化在現實中的完美結合。 旅游業一旦注入文化內涵,便會呈現出旺盛的生命力。在三色文化觀的指引下,瓊海市農村23%的自然村已建成文明生態村,有的成為旅客參觀的亮麗景點。2004年全市接待游客163萬人,其中境外旅客占有相當比例。近五年來,瓊海市獲得國家級表彰達112項,獲得省級表彰331項。 據了解,在瓊海以“一點兩翼三組團五中心”的整體發展布局中,即以博鰲水城為頂點和龍頭,以萬泉河景觀大道和濱海景觀大道為兩翼,以嘉積、博鰲、官塘為三個組團,通過水城帶動,兩翼推動,組團互動,周邊聯動,加快瓊海的發展。由此可以看出,博鰲在瓊海的整體發展中已經處于“鰲頭”地位。 “縱觀瓊海的過去、現在和未來的發展變化,三色文化是其中的魂。而博鰲亞洲論壇所象征的藍色開放文化正好代表了瓊海的未來,也引領了紅色文化和綠色文化的進一步開發,打博鰲一張牌,帶動了整個三色經濟走廊”。 站在已被選入吉尼斯記錄的河海交匯分界的玉帶灘上,朱清敏目光深邃,他的視線交落在萬泉河的入海口,而他的思維顯然已超越了他的視線所及之處。 “如果站在瓊海看瓊海,視野永遠寬不了,把瓊海看作一個縣級市來考慮她的發展,肯定會有局限。因為博鰲搭就了可以更寬泛更高遠看瓊海的平臺。瓊海要站在亞洲中國海南的經濟圈里看瓊海,從世界旅游經濟圈的意義上來考慮瓊海的問題,這樣,才可能交出一份完美的答卷。” 借勢造勢 博鰲亞洲論壇2005年年會開幕前夕,瓊海市借機舉辦瓊海項目推進年啟動儀式。“這就叫借勢造勢”,朱清敏直言不諱。 據悉,一天之內就簽約七個項目,計劃投資4.86億元。而據瓊海市招商局統計的數字表明,自2001年,瓊海市吸引了402個外來投資項目,合同投資145億元人民幣,實際已投資52億多元。 而在博鰲論壇閉幕的次日即4月25日,位于博鰲鎮的博鰲禪寺也不失時機地為出席博鰲亞洲論壇的尼泊爾國王賈南德拉贈送的佛祖釋迦牟尼金像舉辦了盛大的安奉儀式。“我們就是要抓住這樣的機遇,地靈還要人杰嘛。”瓊海市市長宋 笑言。 深知個中奧秘的已不只是瓊海,這已成為海南全省的共識。4月24日,正值博鰲論壇2005年會的第二天,被譽為“世界級、世紀級”的全球最大的海上觀音像在海南省三亞市南山文化旅游區舉行開光大典,由來自全世界的108位高僧大德主持,2萬多人參加,規模空前,氣勢恢弘。婦孺皆知的“壽比南山不老松”的南山,憑借鋪天蓋地的新聞報道而一夜間響譽大江南北和世界各地。 “近些年因為亞洲論壇的舉辦,博鰲現在已經為天下人所知了。海南省要拓展博鰲品牌效應,擴大博鰲對外開放的影響,進一步把博鰲這個品牌維護好,利用好。”海南省委宣傳部部長周文彰說出了海南各地借博鰲論壇以求自我發展的心聲。 4月25日,《中國經濟周刊》從海南省發改廳獲悉,海南今年確定了34個重點建設項目,在建規模700.24億元,其中今年計劃投入資金105.79億元。而與往年不同的是,社會事業項目的投資已超過了工業項目。“這種變化說明了博鰲論壇的潛效應在發揮作用。”海南省社會科學院的一名專家對此分析說。 “三年前5萬元要賣給我的一套70平米的10年齡二手房,現在10萬元房主都不賣了,他覺得出租更劃算,更有升值潛力。”家住海口市人民大道一個社區的朋友李先生對記者坦言,“我真有點后悔了”。 《中國經濟周刊》在海口的采訪調查中發現,1990年代遺留下來的不少爛尾樓近兩年已開始復蘇,而新開的樓盤,因為外來人口和流動人口的不斷增加,外來投資的涌入,辦公居住的用房需求也在不斷地升溫,房地產價格出現了平穩的上升趨勢。 海口市規劃局4月22日透露的最新消息是,對于現存的近200宗“半拉子”項目,今年要處置80%,2006年底要徹底告別爛尾工程。“嚴重影響城市景觀的項目要優先處置。”規劃局局長許西茂對《中國經濟周刊》說,“我們要給市民和游客創造一個良好的居住環境,也要給外國來賓一個值得留戀的美好印象”。 在海南已經蟄伏了近20年的博鰲中足體育旅游投資有限公司的總經理沈峰,當年因資金問題一直沒有完成他準備為之奮斗一生的生態與環保科技項目。據悉,“五一”之后有望與他們談判了很久的一個投資商成功簽約。“當年我們一行創業的7個人,現在只剩下我一個了,我個人就已投入了近2000萬元,之所以這樣,是因為我一直看好這個項目,看好海南。”言語之中,有一種“咬定青山不放松”的味道。 “博鰲對海南的影響是現實的,也是長遠的,是多方面的,海南的品牌、知名度和美譽度因博鰲而大大提升,由此帶來的是旅游服務業的快速發展,是招商引資的激增,最后必然是推動了經濟的增長和社會的發展。”作為博鰲論壇的智力支持機構,中國(海南)改革發展研究院的執行院長遲福林對《中國經濟周刊》表示。 “最重要的還是觀念上的變革。海南自身的不足,仍是思想解放的不足,觀念開放程度的不夠,博鰲論壇的舉辦,顯然對當地起到了一個不斷洗腦和不斷引智的功效。”作為博鰲水城大股東之一的中國遠洋運輸(集團)總公司,其研究發展中心副主任楊世成,從他們公司的投資運營實踐中體會得似乎更為深刻。 獨占鰲頭 博鰲,是傳說中龍的第九個兒子。中國成語常用“獨占鰲頭”來說明得天獨厚的優勢。而龍是中華民族的圖騰,因此博鰲也就更添了一份神秘的傳奇色彩。亞洲論壇選擇在中國海南博鰲召開本身,就已經在暗示出中國“獨占鰲頭”的重要性了。 在4月21日博鰲亞洲論壇2005年會的會前新聞發布會上,論壇秘書長龍永圖透露,將在下半年與廣東省聯合舉辦博鰲文化論壇。而在4月25日舉行的年會會后新聞發布會上,龍永圖又宣布將與深圳結成戰略合作伙伴關系,11月份在深圳召開首屆全球CEO峰會。一種將博鰲論壇推向全國的態勢已很明顯。“這對提升博鰲論壇的影響是件好事。”龍永圖解釋說。 實際上,這個“鰲頭”對全國的帶動效應早就開始了。除了一年一度的博鰲亞洲論壇年會對全國形成觀念和輿論傳導效應之外,博鰲論壇近幾年來還分別在各地召開了有關旅游、非典、區域貿易等專題研討會。借助博鰲論壇的資源優勢和品牌影響力,會議的承辦地已開始實實在在地感受到博鰲論壇的助推作用。 更重要的是,博鰲論壇對中國的國際影響力的強化和擴展起到了不可替代的“軟件支持”作用。 博鰲亞洲論壇2005年會期間,在主會場國際會議中心西門舉辦的“鈞映華夏”中國鈞瓷珍品展,尤其是作為國禮的“易之華夏”的“華夏瓶”,吸引了各國嘉賓的眼球。尼泊爾王國公主當下表示,會后要將這一中華國寶收藏皇宮。鳳凰衛視著名資深時事評論員阮次山看完展覽后由衷地說:“祝賀你們發揚光大了中華文化”。而作為“華夏瓶”提供商的榮昌鈞瓷坊董事長苗峰偉則對博鰲亞洲論壇充滿感激,“感謝博鰲論壇把我們的鈞瓷作為國禮,這使我們有更多的機會借助這個平臺,走向世界”。 這是河南禹州鈞瓷連續第三年被作為國禮品參展的。選擇鈞瓷作為國禮,并非龍永圖的一時沖動。在3月26日河南禹州“華夏瓶”首窯開窯儀式上,龍永圖感慨地說,選擇鈞瓷這樣一種中國傳統的藝術品來作為國禮贈送給各國領導人,我們是經過認真考慮的,不僅僅因為它是具有一千多年歷史的中國宋代五大名瓷,更重要的是它厚重的歷史文化和瑰麗豐富的窯變神韻,從某種意義上表達了古老的中國在這個復雜多變的多極化國際環境中,所堅持的中國文化的那種渾厚質樸和與時俱進的積極應變態度,這一切可以說和博鰲亞洲論壇所要向世界傳達的信息是不謀而合的。 據悉,2003年國禮“易之祥瑞”的主題是“人”, 2004年國禮“易之乾坤”的主題是“天”,今年的主題則是“地”,從而構成了完整的“天地人”系列,以體現“天人合一”的科學發展觀和“以人為本”的社會和諧論。 似乎是博鰲亞洲論壇理事會的有意安排,在4月22日即博鰲論壇正式開幕的前一天,與中國改革開放論壇、美國亞洲協會和中國科學與人文論壇共同召開了一天的“中國和平崛起與亞洲的新角色”圓桌會議。國內外知名的政商學界人士,濟濟一堂,從各個方面探討論證了中國和平崛起的發展路線,再次間接地破除了國際上少數人有關“中國威脅論”的陳詞濫調。 中國改革開放論壇理事長鄭必堅指出,中國和平崛起就是要堅持和平與和諧,對外和平,對內和諧,在同世界的互利共贏中使自己的日子過得好一些,對人類的貢獻大一些;中國和平崛起從一個很重要的方面來看,就是13億到15億人口的市場大國的興起,這樣一個不斷增大和日益開放的大市場,對亞洲和世界都是新的機遇。 巴基斯坦總統穆沙拉夫在博鰲亞洲論壇2003年年會上就曾坦率地指出,“中國經濟已成為亞太地區經濟的穩定因素,對本地區各經濟體提供了有力支持。博鰲亞洲論壇為政界、企業界提供了一個共同探討經濟問題的平臺,應該在推動亞洲有效應對全球經濟問題方面發揮積極作用。論壇設在中國可謂適得其所。” “作為一個非贏利的非官方機構,中國永久性舉辦博鰲亞洲論壇年會,這本身就是中國和平崛起的一種軟實力的體現。這也同時表明了中國正在積極參與國際社會,通過平等的對話與交流,展現和發揮中國對區域的領導力和對國際的影響力。” 一位參加2005年年會的外國專家分析說。 亞洲崛起的“麥克風” 而博鰲亞洲論壇對亞洲的影響似乎更是一種天然的存在。 4月22日,博鰲亞洲論壇在新聞發布會上發布了第一份白皮書—《2005年度報告:亞洲經濟一體化》,提出了“亞洲崛起”的判斷,認為亞洲正日益成為世界經濟的中堅力量,根據購買力評價方法計算,亞洲國家的GDP在世界總量中的比重已經從1990年的15%上升到了今天的23.8%。如果按照目前的經濟速度發展,亞洲經濟將在不久的將來歷史性地占據世界經濟半壁江山。 “尤其重要的是,亞洲貿易發展的突出特點是亞洲區域貿易的發展迅速,而這又主要得力于廣泛的市場準入和日益增強的市場競爭力推動,而非受益于優惠的區域貿易安排。是市場的力量而不是制度的力量起到了主導作用,這是一個可喜的變化。”龍永圖強調性地解釋。 實際上,伴隨著亞洲經濟的市場力量的崛起,亞洲也急需在國際舞臺上發出自己的獨立的非官方聲音。而這正是博鰲亞洲論壇成立的一個初衷。博鰲論壇的第一個宗旨就是,“立足亞洲,深化亞洲各國間的經濟交流,協調與合作,同時面向世界,增強亞洲與世界其他地區的對話與經濟聯系。”簡單地說,就是通過從2003年會開始確定的永久性主題“亞洲尋求共贏”,而實現“亞洲一體化”。 在2003年博鰲亞洲論壇年會上,就連達沃斯世界經濟論壇主席施瓦布也承認:世界經濟論壇是一個平臺,博鰲亞洲論壇也是一個平臺,這種平臺不僅提供了一個對話的框架,而且提供了一個共同定義挑戰、確定目標、解決問題的流程框架; 博鰲亞洲論壇是亞洲區域合作尤其是中國在亞洲區域合作中最活躍的表現形式,它已經成為一種強有力的、必不可少的推動世界經濟發展的力量。 而龍永圖更為自豪,“博鰲論壇提供的軟硬件和舉辦水平實際上不亞于達沃斯論壇,甚至已經超越”。 雖然亞洲不像歐洲、非洲和美洲,有一體化程度較高的區域組織,但亞洲正朝著這個方向邁進。業內人士一致認同:博鰲亞洲論壇已成為與達沃斯世界經濟論壇、美國《財富》全球論壇并駕齊驅的世界上三大非官方論壇機構,它正在成為推進亞洲一體化區域組織形成的有益力量,而博鰲論壇對現實的實際推動力也已經遠遠地后來居上。 在因非典原因而推遲的博鰲論壇2003年年會上,亞洲的政要表現出了令世界感動的團結和信心。拉莫斯大膽地提出了“亞洲大家庭”的概念。他說:“我們要努力使我們成為一個大家庭,家庭的概念是我們亞洲的重要概念。從東南西北各方面,我們整個大陸都應按照這個態度往前推進。” 而新加坡總理吳作棟更是樂觀地表達了他對亞洲發展前景的樂觀看法:“亞洲是我們這個世紀經濟增長的新中心,是世界上最富有活力的經濟體。英國《金融時報》認為,全球經濟的過去屬于歐洲,現在屬于美國,將來屬于亞洲,我完全贊同這種樂觀。” 不僅如此,不少跨國公司也借“博鰲之雞(機)”而產下金蛋。先是世界酒店管理品牌企業法國索菲特酒店奪得博鰲亞洲論壇永久會址—海南博鰲索菲特大酒店的管理權。后是德國西門子借博鰲索菲特酒店的“窩”,使之成為亞太地區第一家采用西門子Hipath酒店通信解決方案的酒店,從而打開了通向中國酒店通信大市場的大門。據了解,盡管索菲特與西門子的合作是不同領域的兩大世界級品牌在亞洲的首度攜手,但僅2004年一年內,西門子就順利進入中國四至五星級的高端酒店市場,取得25%的市場份額。在博鰲的成功為西門子開拓中國酒店業通信市場樹起了一面旗幟。 正如“亞元”每次都成為參與博鰲亞洲論壇年會報道的傳媒關注的熱點一樣,從博鰲論壇的實踐和傳出的聲音來看,“再過20年亞洲打噴嚏,世界就感冒”的說法似乎不再是“口出狂言的癡人說夢”。 (本刊海南站李波對此文亦有貢獻) 資料: 博鰲亞洲論壇背景資料 論壇組織機構 論壇設有會員大會、理事會和咨詢委員會,并設秘書處作為理事會常設執行機構。其中,會員大會為論壇的最高權力機構,每年舉行一次,大會由論壇秘書處負責籌備;理事會為會員大會的最高執行機構,對會員大會負責,負責論壇工作的總體監督和指導,每年舉行一次會議,理事由論壇正式會員在會員大會上通過投票方式產生;咨詢委員會的成員從有一定知名度的前政要、企業界和學術界人士中選出,任期5年,期滿可以延期。菲律賓前總統拉莫斯為現任理事會理事長,中國原外經貿部副部長龍永圖為現任秘書長。 論壇發起過程 博鰲亞洲論壇是由三位亞太國家的前政要,即菲律賓前總統拉莫斯、澳大利亞前總理霍克、日本前首相細川護熙1998年共同發起倡議的。基于中國的國際地位、巨大市場潛力和海南省獨特的自然生態環境,發起人建議將論壇總部設在中國海南博鰲。2001年2月,博鰲亞洲論壇在博鰲宣告成立。每年一度年會。2003年4月,博鰲亞洲論壇國際會議中心落成,當時的中國國家主席江澤民親筆題名。 博鰲鎮概況 博鰲鎮地處南海東部海岸,轄有17個村委會,205個村民小組,總人口2.7萬人,總面積86平方公里,開發區總面積約10平方公里,其中,海南中遠發展博鰲開發有限公司開發面積4.6平方公里,博鰲亞洲論壇會址占地面積1.8平方公里。 |