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2005年4月14日至4月21日，榆林市環(huán)保局針對(duì)全市在石油開(kāi)發(fā)企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整頓中出現(xiàn)的亂罰款、亂執(zhí)法問(wèn)題和部分石油開(kāi)發(fā)企業(yè)環(huán)保整改進(jìn)展緩慢的問(wèn)題，按照省環(huán)保局“延安會(huì)議”精神和榆林市《石油開(kāi)發(fā)企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，派出環(huán)境執(zhí)法人員，深入到定邊、靖邊、橫山、子洲四縣石油開(kāi)發(fā)區(qū)，督促檢查石油開(kāi)發(fā)企業(yè)環(huán)保整改情況。
執(zhí)法人員按照監(jiān)督、檢查、幫助、指導(dǎo)的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、走訪群眾
和座談等形式，對(duì)四個(gè)縣區(qū)鉆采公司的6個(gè)石油開(kāi)采區(qū)塊、12個(gè)集輸脫水站、5個(gè)污水處理回注站和80多個(gè)井廠進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，形成談話材料4份，調(diào)查詢問(wèn)筆錄12份，現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄51份，摸清了四縣區(qū)鉆采公司環(huán)保整改進(jìn)展情況，掌握了石油開(kāi)發(fā)區(qū)目前存在的主要問(wèn)題。一是環(huán)評(píng)審批問(wèn)題比較突出，四縣鉆采公司都未進(jìn)行區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)；二是含油廢水偷排滲排問(wèn)題仍然十分嚴(yán)重，有的無(wú)任何防滲漏措施，含有廢水直接滲排；三是清潔文明井場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，從檢查的井場(chǎng)看，50%的井場(chǎng)還達(dá)不到清潔文明井場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)；四是井場(chǎng)道路未硬化，塵土飛揚(yáng)，污染十分嚴(yán)重。
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，執(zhí)法人員及時(shí)與石油開(kāi)發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，指出了存在的問(wèn)題，提出了整改要求和時(shí)限，一是對(duì)四縣鉆采公司下達(dá)了環(huán)境違法行為限期整改通知，責(zé)令各縣區(qū)鉆采公司必須在2005年5月30日之前向市環(huán)保局報(bào)批已經(jīng)開(kāi)采的和正在開(kāi)采的石油區(qū)塊和集油站及廢水處理站的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，逾期未報(bào)批的，將按照《環(huán)評(píng)法》處罰上限，處以20萬(wàn)元罰款，并報(bào)請(qǐng)市政府責(zé)令停產(chǎn)整改；二是嚴(yán)格執(zhí)行單井環(huán)評(píng)登記表制度，凡“專項(xiàng)整治行動(dòng)”會(huì)議以后所打的新井，必須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)批，未經(jīng)審批不得擅自鉆探，環(huán)保部門不得收取任何費(fèi)用；三是加強(qiáng)清潔文明井場(chǎng)建設(shè)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的由市環(huán)保局統(tǒng)一授“清潔文明井場(chǎng)”牌，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須有市環(huán)保局發(fā)的臨時(shí)排污許可證方可生產(chǎn)；四是于8月31日前向市縣環(huán)保部門上報(bào)污染事故應(yīng)急預(yù)案，完善污染事故應(yīng)急措施；五是對(duì)已經(jīng)廢棄的井場(chǎng)嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行安全處理。
通過(guò)這次督促檢查，一方面促進(jìn)了縣區(qū)環(huán)保部門的專項(xiàng)整治工作，另一方面提高了石油開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)石油開(kāi)發(fā)區(qū)專項(xiàng)整治的認(rèn)識(shí)，能夠下大力氣進(jìn)行環(huán)保整改。
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