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長江三角洲區域經濟發展顯現理性與協調


http://whmsebhyy.com 2005年05月09日 12:20 國家統計局網站

  在宏觀調控和市場規律的雙重作用下,長江三角洲地區經濟發展出現了適度調整的跡象,經濟增長中的一些不健康、不穩定因素得到初步遏制,能源供應緊張局面得到一定的緩解,經濟發展速度有所減緩。在固定資產投資增速明顯回落的同時,各市外貿出口增長勢頭依然十分強勁,消費市場普遍呈現繁榮興旺的發展態勢,三大需求對地區經濟增長的拉動作用逐步趨于協調。

  ——增長速度趨于理性。今年一季度,長江三角洲地區經濟發展出現調整趨勢,16城市中,除揚州、鎮江、泰州3市的GDP增長速度比去年同期有所提升外,其它城市均有所回落,浙江7市的回落幅度明顯大于江蘇8市,上海市也由去年同期13.5%的增幅回調至10.8%。有一半城市的增長速度繼續保持在15%以上,其中南通、無錫以15.5%的增長速度并列榜首,增速分別比去年同期回落了0.6個、1.9個百分點;其余依次是蘇州、舟山、常州、南京、揚州和鎮江,增長速度在15-15.4%之間,其中蘇州市回調幅度最大,達到3.1個百分點。有7個城市增長速度在12-15%之間,其中杭州、寧波分別由去年同期的15.5%、15.2%調整為13.5%、12.5%,嘉興、紹興分別由去年同期的16.2%、15.1%調整為14.2%、13.3%,湖州市則由一季度的18%回調至14%,調整幅度是16城市中最大的。

  ——工業增長結構趨于合理。宏觀調控政策實施以來,長江三角洲地區各城市認真貫徹落實科學發展觀,積極推進產業結構的調整和增長方式的轉變,進一步加大節能降耗力度,在工業生產保持較快增長的同時,工業用電量的增長幅度出現明顯回落。與此同時,工業增長過分依賴于重化工業的狀況得到顯著改善,輕重工業同步拉動經濟增長的格局初步顯現。一季度,長三角地區(不包括上海市)工業用電量達482億千瓦時,比去年同期增長17.8%,增幅比去年同期回落5.4個百分點,低于規模以上工業總產值增幅10.3個百分點。16城市中,除寧波、舟山、臺州及揚州市工業用電增長幅度比去年同期有所提高外,其它城市均呈回落趨勢。大多數城市重工業增長速度開始走低,輕重工業發展的協調性有所增強,以蘇錫常地區為例,去年一季度,3市重工業產值增長速度均比輕工業高出20個百分點以上,而今年一季度,無錫市輕工業增速已經反超重工業7.1個百分點,蘇州、常州輕重工業的增速差距也分別由去年同期的33.7個、22.4個百分點縮小到0.3個、10個百分點。

  ——三大需求對經濟增長的拉動作用趨于協調。從拉動經濟增長的三駕馬車運行情況看,宏觀調控政策的預期效應正在進一步顯現。今年以來,長江三角洲地區16城市呈現投資增幅全面下滑、消費市場平穩回升、外貿出口高位運行的共同特點,經濟增長對投資需求的依賴程度有所下降,但出口導向型經濟特征依然比較明顯。一是投資過熱局面得到了有效的控制。去年一季度,長三角地區有三分之二的城市投資增幅在50%以上,增長最快的達到1.2倍,增幅最低的也在35%以上,而今年一季度,16城市共完成全社會固定資產投資額3026億元,同比增長15.5%,增幅比去年同期回落43.6個百分點;僅有7個城市投資增幅在20%以上,有3個城市還出現了負增長,剔除價格因素,大多數城市全社會固定資產投資的增長幅度已經明顯低于地區生產總值的增長。投資增長的理性回歸,使得長三角地區全社會投資占GDP的比重出現了多年來少有的下降趨勢,由去年同期的43.1%下降為42.2%。二是消費需求總體仍然比較平穩。相對于投資需求的迅速回落,長三角地區消費需求仍保持穩步上升趨勢,一季度,16城市共完成社會消費品零售總額2381億元,同比增長14.6%,增幅比去年同期提高0.7個百分點,雖然仍低于投資增長,但兩大內需之間的增速差距已經由去年同期的45.9個百分點下降為0.9個百分點。分地區看,上海市消費增速由去年同期的9.3%提高為10.2%,江蘇8市由去年同期的18%提高為19.2%,浙江7市則由去年同期的13.5%下調為13.2%。三是外貿出口繼續保持高開高走態勢。在世界性的商品價格上漲以及貿易自由化加快發展等多種因素的刺激下,長江三角洲地區對外貿易在連續多年快速發展的基礎上,繼續保持強勁的增長勢頭,今年前3個月,16城市外貿出口均實現了30%以上的增長,有11個城市出口增速比去年同期有所加快,其中南京、揚州、泰州同比增幅超過六成。而出口總量最大的上海和蘇州市則出現一定的調整,增長速度分別由去年同期的68%和77.9%回調到32.4%和51.1%。一季度,16城市共完成外貿出口額591億美元,同比增長42.6%,增幅比去年同期回落12.6個百分點。

  ——利用外資壓力趨于明顯。由于宏觀調控政策實施以來,土地、電力等資源供給條件發生了明顯的變化,今年一季度,長江三角洲地區出現了新簽外資項目全面減少、外資引進規模有所縮小、利用外資增速普遍減緩的新情況,除舟山市新簽外資項目有所增加,紹興及臺州與去年同期持平外,其它城市新簽項目數量均出現較大幅度的下降;有13個城市協議注冊外資金額呈負增長,其中4個城市降幅在40%以上。1-3月份,16個城市共新簽外商投資項目3050個,比去年同期減少957個;協議注冊外資156.2億美元,同比下降10.8%。外資到帳情況略好于協議外資,但城市之間兩極分化趨勢比較明顯,一季度,長江三角洲地區注冊外資實際到帳額為63.8億美元,比去年同期增長6.4%,其中泰州、鎮江分別以1.5倍和68.7%的增長幅度在16城市中列前兩位,但也有7個城市實際到帳外資比去年同期有所下降,5個城市的同比增幅在10%以下,表明在未來一段時間里,外商在華投資對長三角地區經濟增長的帶動力可能將有所減弱。

  (江蘇省統計局)

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