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今年，大連市國(guó)企改革和國(guó)有資產(chǎn)管理將突出加快改革與加強(qiáng)監(jiān)管并重的特點(diǎn)。
去年，大連市國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值127億元，同比增長(zhǎng)15.4％；資產(chǎn)總額已達(dá)1094億元，同比增長(zhǎng)9.4％。目前全市94戶國(guó)有大型企業(yè)已累計(jì)完成改制64戶，去年成立的市國(guó)資委向21戶國(guó)有企業(yè)派出了監(jiān)事會(huì)。目前大連市還未完成改制的30戶大型國(guó)企資產(chǎn)總額600多億元，占全市國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)總額的55％。今年國(guó)企股份制改革，將大力發(fā)
展混合所有制經(jīng)濟(jì)，吸引高質(zhì)量的戰(zhàn)略合作伙伴。工業(yè)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域的改革可以實(shí)行國(guó)有相對(duì)控股、國(guó)有參股和國(guó)有全部退出；在市政公用事業(yè)領(lǐng)域鼓勵(lì)社會(huì)資本、國(guó)外資本采取合資合作以及國(guó)際通行的BOT、TOT等方式，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。另外，大連市將推動(dòng)國(guó)有資本向重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，加速發(fā)展一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，將完善企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)機(jī)制，健全公司治理結(jié)構(gòu)，繼續(xù)派出監(jiān)事會(huì)，啟動(dòng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，以加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。
在28日召開的全市國(guó)有企業(yè)改革暨國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上，大連市長(zhǎng)夏德仁指出，國(guó)有企業(yè)體制和機(jī)制是否得到創(chuàng)新，關(guān)系到老工業(yè)基地振興和“大大連”建設(shè)成敗，必須認(rèn)識(shí)到“早改早主動(dòng)、晚改就被動(dòng)”，要大膽探索、勇于實(shí)踐，消除妨礙改革的各種觀念和體制性弊端，舉全市之力來推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，抓住產(chǎn)權(quán)制度改革的核心，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，建立和完善符合大連市實(shí)際的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。在改革中要堅(jiān)持規(guī)范操作，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，提高監(jiān)管和服務(wù)水平，將大連市的國(guó)有資產(chǎn)做大做活。常務(wù)副市長(zhǎng)王承敏作了工作報(bào)告。
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