瞭望東方周刊：職業(yè)病殲滅戰(zhàn)

　　“保護(hù)勞動(dòng)者的健康和權(quán)益，就是維護(hù)我們的人格和國(guó)格”

　　“一般的塵肺，十幾、二十幾年才發(fā)病，可這家榻榻米廠開(kāi)了不到1年時(shí)間就出了一個(gè)‘急進(jìn)性’塵肺，我們到這家廠子一看，粉塵濃度已經(jīng)到了不可思議的地步，伸手連五指都看不到。”身材瘦小

　　的國(guó)醫(yī)生，已經(jīng)年過(guò)70，她見(jiàn)過(guò)的塵肺病人、中毒病人不計(jì)其數(shù)。榻榻米是日本家庭必備的臥具，但是用藺草編織榻榻米的過(guò)程污染極大，每到需求旺盛的季節(jié)，日本商人就在江浙地區(qū)的農(nóng)村開(kāi)工生產(chǎn)，再銷回日本國(guó)內(nèi)。

　　世界工廠不是世界工地

　　“當(dāng)時(shí)我也去了這家榻榻米廠，廠里面全是灰�！鄙虾Ｐl(wèi)生監(jiān)督所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科的張蓓蕾醫(yī)生說(shuō)，工人們首先要把草條在滑石粉中浸泡，然后烘干，然后再編，一根根的草條弄得粉塵到處都是，工人們渾身都是灰。

　　1996年，《上海市職業(yè)病防治條例》出來(lái)的時(shí)候，也對(duì)青浦的榻榻米廠進(jìn)行過(guò)調(diào)查，當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卣�府還有一些不理解，后來(lái)總算解決了。

　　“如果這些廠開(kāi)到現(xiàn)在的話，肯定會(huì)有很多人的矽肺爆發(fā)出來(lái)�！睆堓砝籴t(yī)生對(duì)《瞭望東方周刊》說(shuō)。

　　青浦區(qū)疾病控制中心蔡金寶醫(yī)生告訴記者，榻榻米廠的危害太大，在上海加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法后，現(xiàn)在基本上都關(guān)掉了。

　　上海市衛(wèi)生防疫站的老站長(zhǎng)王耀祖說(shuō)，很多職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題，是針對(duì)三資企業(yè)的，歐美國(guó)家的法規(guī)比較健全，他們國(guó)家不能做的，往往就拿到我們國(guó)家來(lái)做，比如石棉，暴露于細(xì)小的石棉灰塵和纖維中的工人，容易患石棉肺、肺癌和間皮瘤，再怎么投資都無(wú)法解決石棉的危害，但是日本人和青浦武裝部合作在青浦生產(chǎn)石棉，衛(wèi)生部門也無(wú)法阻止政府的決定。

　　“以前青浦有一家制鞋廠，根本不讓防疫站的人進(jìn)去，后來(lái)我們和其他媒體的記者一起沖了進(jìn)去。”王耀祖說(shuō)，中國(guó)的老百姓太苦了，有一年到浦東唐鎮(zhèn)制刷廠去調(diào)查，這里專門生產(chǎn)外國(guó)人刮胡子抹肥皂用的刷子，往刷子把上涂油漆都是用手工，苯嚴(yán)重超標(biāo)，而很多工人都是16歲到20歲的小姑娘。

　　“職業(yè)衛(wèi)生的意義，就是保護(hù)勞動(dòng)者的健康和權(quán)益，而這，是維護(hù)我們?nèi)烁窈蛧?guó)格的問(wèn)題�！蓖跻�祖說(shuō)。

　　職業(yè)病防護(hù)是加入WTO的承諾

　　每年4、5月是中毒的高峰，博愛(ài)醫(yī)院職業(yè)體檢科的國(guó)醫(yī)生說(shuō)，這時(shí)候各個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)指標(biāo)都要提高。5月是“安全月”，在安全檢查的過(guò)程中特別容易出事故。每次發(fā)生中毒事故，大多數(shù)都是工人不按操作規(guī)程進(jìn)行造成的，工人不懂中毒有多么厲害。

　　重要的是新工人進(jìn)廠要培訓(xùn)，特別是農(nóng)民工，更要加強(qiáng)培訓(xùn)，社區(qū)中也要加強(qiáng)宣傳。

　　“發(fā)生硫化氫中毒的特別多，硫化氫揮發(fā)性強(qiáng)，閃電性地影響人的呼吸中樞，應(yīng)該先通風(fēng)，后檢測(cè)，再下井處理，窨井、造紙廠、污水處理廠、油井都容易產(chǎn)生硫化氫，有一次事故一下子連死了三個(gè)人，一個(gè)人下去了，不行，下一個(gè)不保護(hù)好自己就又下去救人，又不行。然后又下去。這樣的事其實(shí)不能當(dāng)作英雄事跡來(lái)宣傳，實(shí)際上是無(wú)知。”國(guó)醫(yī)生說(shuō)。

　　北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授熊躍根對(duì)《瞭望東方周刊》說(shuō)，中國(guó)的勞動(dòng)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，主要受蘇聯(lián)模式的影響，也借鑒學(xué)習(xí)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保障的經(jīng)驗(yàn)(如德國(guó))，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的因素，中國(guó)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)勞動(dòng)保護(hù)主要是針對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)尤其是礦山、制造、加工等一系列行業(yè)內(nèi)的企業(yè)職工。

　　改革開(kāi)放以后，勞動(dòng)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了相應(yīng)的變化。

　　一些企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)后，企業(yè)盲目追求效益而放松了對(duì)勞動(dòng)保護(hù)政策和措施的執(zhí)行，安全生產(chǎn)條件和環(huán)境不到位。同時(shí)，一些合資和獨(dú)資企業(yè)，也出于追求利潤(rùn)的考慮，在生產(chǎn)過(guò)程中不注重對(duì)企業(yè)職工保護(hù)，違反安全生產(chǎn)條例和《勞動(dòng)法》的案件時(shí)有發(fā)生，在一些私營(yíng)企業(yè)和合資企業(yè)里，事故發(fā)生比較頻繁，嚴(yán)重影響了職工的人身安全和健康。

　　中國(guó)加入WTO后，經(jīng)濟(jì)漸趨全球化，同時(shí)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的倫理觀念也在不同的經(jīng)濟(jì)體系里傳播。熊躍根認(rèn)為，市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)勝僅僅是企業(yè)成功的一部分，產(chǎn)品背后所隱含的社會(huì)責(zé)任和人權(quán)意義也影響到企業(yè)的形象與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的成功，及企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　郝鳳桐說(shuō)，職業(yè)病的防護(hù)，也是中國(guó)加入WTO的承諾，“中國(guó)的生產(chǎn)成本那么低，就是把勞動(dòng)者的防護(hù)費(fèi)用變成了利潤(rùn)。”

　　熊躍根說(shuō)，“中國(guó)現(xiàn)在處在一個(gè)非常關(guān)鍵的階段，政府在完善經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí)，還必須建立完善的社會(huì)政策，而勞動(dòng)保護(hù)就是社會(huì)政策的一個(gè)重要內(nèi)容。”

　　熊躍根認(rèn)為，政府一方面應(yīng)強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)法律和管理規(guī)定的實(shí)施，另一方面也要盡快建立一個(gè)統(tǒng)一的社會(huì)安全網(wǎng)，為有需要的、權(quán)利受到侵害的勞動(dòng)者提供必要的社會(huì)援助。

　　保護(hù)勞動(dòng)力就是保護(hù)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力

　　消滅職業(yè)病是任何一個(gè)社會(huì)的理想目標(biāo)，但是在許多專家看來(lái)，短期要做到這一點(diǎn)還比較難，同時(shí)有些行業(yè)也很難避免職業(yè)病的發(fā)生。熊躍根建議，政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要盡可能促使和約束企業(yè)建立完善的就業(yè)安全與勞動(dòng)保護(hù)環(huán)境，使企業(yè)為職工提供良好的工作環(huán)境，同時(shí)做好相應(yīng)的健康服務(wù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，隨著法律制度的完善和企業(yè)自我約束力的增強(qiáng)，職業(yè)病也將越來(lái)越少。

　　“就業(yè)是需要的，但合理的安排非常重要，底線是符合法律的要求。商人追求利潤(rùn)可以，必須有法律法規(guī)約束，為員工提供必要的防護(hù)�！敝苤究≌f(shuō)，比如出租車司機(jī)的收入相對(duì)比較高，但他們高收入的背后是長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)，有的每天工作14到16個(gè)小時(shí)，他們存在精神長(zhǎng)期緊張的心理問(wèn)題、飲食不規(guī)則引起消化系統(tǒng)問(wèn)題，憋小便造成泌尿系統(tǒng)疾患。

　　周志俊說(shuō)，普通的司機(jī)把所有的成本交給公司以后，可能要工作到8-10個(gè)小時(shí)以后才開(kāi)始賺錢，這實(shí)際上是勞動(dòng)的組織不合理造成的。但現(xiàn)在勞動(dòng)力是買方市場(chǎng)，要就業(yè)的人多，需要的人少。這就涉及國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)政策。

　　熊躍根教授說(shuō)，先進(jìn)工業(yè)國(guó)家把就業(yè)者的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利和公民權(quán)利結(jié)合在一起，這被法律規(guī)定為一種應(yīng)得的權(quán)利。福利國(guó)家在醫(yī)療事業(yè)方面的完善政策確保了市場(chǎng)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的不斷需求，也提高了國(guó)家公民的整體素質(zhì)和國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這將有利于國(guó)家維持長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　“對(duì)職業(yè)病來(lái)說(shuō)，只要接觸了跟職業(yè)相關(guān)的危害因素，就有可能發(fā)生職業(yè)病，這取決于暴露的程度和個(gè)體的差異。正因?yàn)榘l(fā)病的因素很清楚，只要采取了必要的措施，只要重視，只要投入，消滅職業(yè)病肯定做得到�！� 周志俊說(shuō)。(《瞭望東方周刊》/記者于達(dá)維)